Человек пропал: что делать, как искать и спасать

МОСКВА, 28 ноя — РИА Новости. Басманный суд Москвы в понедельник рассмотрит просьбу следствия о продлении до 28 февраля ареста мэру Владивостока Игорю Пушкареву, обвиняемому в злоупотреблении должностными полномочиями, сообщила РИА Новости пресс-секретарь суда Юнона Царева. «В суд поступило ходатайство следствия о продлении срока содержания под стражей Пушкареву еще на три месяца, то есть до 28 февраля 2017 года», — сказала Царева. Арест Пушкарева санкционировал Басманный суд Москвы. Он обвиняется в злоупотреблении должностными полномочиями и коммерческом подкупе. ФСБ РФ заявила, что оценивает ущерб от незаконной деятельности мэра более чем в 160 миллионов рублей. По версии следствия, в 2009–2014 годах Пушкарев «из корыстной и иной личной заинтересованности» организовал приобретение «Дорогами Владивостока» у группы компаний «Востокцемент» (контролируется его родственниками) большого объема строительных материалов. Российским фанатам, которые неоднократно нарушали закон во время массовых спортивных мероприятий, могут запретить выезжать за границу. Об этом сообщает газета «Известия». При уполномоченном по правам человека в РФ Татьяне Москальковой будет создана служба по защите прав пациентов психиатрических учреждений. Об этом омбудсмен сообщила «Известиям». — Основная задача службы — контроль за психиатрическими учреждениями закрытого типа, — заявила Татьяна Москалькова. — В нее должны входить люди, обладающие специальными познаниями в психиатрии, и правозащитники. К этой работе могут быть привлечены и организации типа общественных наблюдательных комиссий (ОНК, проверяют соблюдение прав заключенных. — «Известия»). По мнению уполномоченного, служба должна быть независимой от Минздрава и состоять из профессионалов, главной целью которых должен быть контроль за учреждениями, где содержатся страдающие психическими заболеваниями люди. Теперь, когда принципиальное решение о создании службы при уполномоченном принято, предстоит определить, будет ли специальное подразделение создано внутри аппарата уполномоченного или при аппарате, сообщила омбудсмен. Кроме того, надо будет внести изменения в законы об уполномоченном и о психиатрической помощи. — Предполагается, что если такой закон будет принят, то он вступит в силу в 2019 году, сообщила Татьяна Москалькова. — Надо будет рассчитать вопросы финансирования, кадрового обеспечения, определить функционал. Положение о службе по защите прав пациентов есть в ст. 38 принятого еще в 1992 году закона «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». В ней сказано, что «представители этой службы защищают права пациентов, находящихся в психиатрических стационарах, принимают их жалобы и заявления, которые разрешают с администрацией данного психиатрического учреждения либо направляют в зависимости от их характера в органы представительной и исполнительной власти, прокуратуру или суд». Однако за прошедшие 25 лет эта служба так и не была создана. До сих пор нет ни закона, ни постановлений, регламентирующих его работу. В итоге сейчас есть органы, защищающие права женщин, детей, заключенных и других категорий граждан. А страдающие тяжелыми заболеваниями люди находятся в полной зависимости от администрации больниц, которая фактически никому кроме прямого начальства не подотчетна и обладает в стенах учреждения абсолютной властью. Жаловаться пациентам некому, а многие и просто не в состоянии этого делать. Несколько лет назад вице-премьер Ольга Голодец поручила решить этот вопрос. Однако дело застопорилось на этапе согласования, при какой структуре служба должна быть создана. Не один год решался вопрос, будет ли она работать при уполномоченном или при Общественной палате. Предыдущий омбудсмен Элла Панфилова от этого предложения отказывалась. А сменившая ее в апреле этого года Татьяна Москалькова дала на прошлой неделе свое согласие. — В Совете Федерации был поставлен вопрос, чтобы создать службу под эгидой уполномоченного по правам человека, — рассказала Татьяна Москалькова. — Мы с коллегами из аппарата провели внутреннее совещание. Долго взвешивали, как мы сможем выполнить эту работу, как она сочетается с законом об уполномоченном по правам человека. И мы пришли к выводу, что, наверное, это было бы наиболее оптимальным с точки зрения защиты прав и интересов человека. Служба будет защищать не только права пациентов медицинских психиатрических лечебниц. Около 150 тыс. россиян живут в психоневрологических интернатах, подведомственных Минтруду. Формально это не медицинские клиники, а учреждения социального обслуживания. Но условия там не лучше. Постояльцы ПНИ далеко не всегда страдают психическими заболеваниями — туда, как правило, прямиком попадают воспитанники сиротских учреждений с инвалидностью и пожилые люди, от которых отказались родственники. Бывает, что родственники добиваются признания человека недееспособным и отправляют в специнтернат, чтобы получить его жилье. В понедельник в Совете Федерации состоится круглый стол, на котором будет обсуждаться положение пациентов психиатрических больниц и постояльцев ПНИ. В частности, сенаторы и представители общественных организаций рассмотрят законопроект об опеке и попечительстве (полное название — «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях повышения гарантий реализации прав и свобод недееспособных и не полностью дееспособных граждан»). Этим летом он был принят в первом чтении. В документе зафиксирован целый ряд положений, призванных облегчить жизнь тех, кто столкнулся с этой системой. Один из авторов законопроекта, статс-секретарь Федеральной палаты адвокатов, член Совета по попечительству в социальной сфере при вице-премьере Ольге Голодец Константин Добрынин пояснил, что документ сужает возможности врачей ограничивать права граждан в психбольницах и интернатах и запрещает принудительно удерживать их в ПНИ. Кроме того, в законе вводится понятие «частичная опека», когда функции «частичного» опекуна распространяются лишь на некоторые сферы жизни подопечного. А также разрешается иметь несколько опекунов. Над этими поправками, подчеркнул Добрынин, Совет по попечительству и законодатели работали много лет. — Если человек попал в интернат, опекунские функции исполняет интернат, и никто другой не имеет права вмешиваться в жизнь подопечного. Предлагается же обязательное назначение частичного соопекуна, — рассказал «Известиям» Константин Добрынин. Первый зампредседателя комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Кононова, один из авторов закона об опеке, пояснила «Известиям», что будет с коллегами рекомендовать его одобрение во втором чтении в весеннюю сессию. Но окончательное принятие, считает сенатор, следует отложить до вступления в силу закона «О службе по защите прав пациентов», чтобы оба закона заработали одновременно. Сенатор подчеркнула, что сейчас многие волонтеры хотят работать в ПНИ, но они туда не допущены. — Более того, не допущены туда даже родственники. Мама совершеннолетнего недееспособного человека не может прийти к нему в ПНИ, забрать, погулять с ним. Это можно сделать только с разрешения администрации. Необходимо, чтобы эта система перестала быть такой закрытой, — сказала Кононова. УЛЬЯНОВСК, 28 ноября. /Корр. ТАСС Наталья Хороших/. Число компетенций регионального чемпионата рабочих профессий WorldSkills Russia в Ульяновской области увеличилось втрое по сравнению с 2013 годом. Об этом сообщила ТАСС заместитель министра образования и науки региона Наталья Семенова. «В 2013 году мы впервые попробовали элементы чемпионата, но было заявлено всего лишь шесть компетенций, участниками стали лишь 50 студентов и 80 экспертов, зрителями — 600 школьников. В 2016 году чемпионат проводится уже по 22 компетенциям, среди новых — обслуживание авиационной техники, кузовной ремонт, управление беспилотными летательными аппаратами, обслуживание грузовой техники, холодильная техника и системы кондиционирования, лабораторный медицинский анализ, предпринимательство», — сказала собеседница агентства. Семенова добавила, что в этом году впервые на всех конкурсных площадках будут работать сертифицированные эксперты Союза WorldSkills Russia из Оренбурга, Казани, Набережных Челнов, Новосибирска, Краснодара, Перми, а также Московской области и Мордовии. На всех площадках будут организованы мастер-классы, где зрителями станут более 3 тысяч школьников. Чемпионат также предполагает деловую программу, в рамках которой эксперты обсудят систему мониторинга качества профессионального образования, реализацию проекта по подготовке кадров по 50 наиболее востребованным профессиям, а также механизм профориентационной работы со школьниками. «В Ульяновской области по поручению губернатора Сергея Морозова была разработана концепция и программа профориентационной работы с детьми, начиная с дошкольного возраста. Таких учреждений на сегодня восемь разной направленности — железнодорожной, авиационной, IT-кластера, есть детский сад, где организовано конструкторское бюро для дошкольников», — уточнила Семенова. Чемпионат WorldSkills Russia пройдет в Ульяновской области с 28 ноября по 2 декабря. Всего участниками конкурсных испытаний станут более 160 студентов учреждений среднего и высшего профессионального образования региона, ожидаются представители Владимира и Ярославля. В рамках регионального чемпионата будет проведен детский чемпионат профессий JuniorSkills Ульяновск-2016 по двум компетенциям — инженерный дизайн и мобильная робототехника. Ульяновская область вступила в движение WorldSkills Russia в 2013 году одним из первых субъектов РФ по инициативе губернатора Сергея Морозова. Чемпионат направлен на популяризацию рабочих профессий, повышение статуса и стандартов профессиональной подготовки и квалификации по всему миру. В бюро регистрации несчастных случаев «Известиям» рассказали, как оперативно обратиться к ним, если человек пропал, и как наиболее эффективно и быстро найти его. Об этом мы наглядно рассказали в новой инфографике «Известий». ​​​​​​​​​​​​​​