Поскрести по депозитам

Замминистра финансов Илья Трунин предлагает обложить НДФЛ доходы по депозитам физлиц. «Словесные интервенции» чиновника в Минфине не поддержаны — в министерстве признают, что вопрос налогообложения процентов с 24 трлн руб. депозитов граждан 13% налога официально не прорабатывается и такое решение можно принять только на политическом уровне во время подготовки налоговой реформы.

Физлица должны платить НДФЛ с доходов по депозитам. Об этом сообщил журналистам заместитель министра финансов Илья Трунин, который отвечает в ведомстве за налоговую политику.

Реклама

«Мы считаем, что в этом направлении надо идти, потому что не очень понятно, почему такой вид дохода не облагаем вовсе. Я не могу найти рациональных объяснений», — заявил он на Красноярском форуме.

Трунин отметил, что не понимает, почему даже с зарплат ниже среднего — 20 тыс., 15 тыс., 10 тыс. руб. — удерживается налог на доход физических лиц, а если человек получает 1 млн руб. дохода по процентам, то не платит ни рубля НДФЛ с этих доходов.

По данным Центробанка, на 1 февраля объем депозитов физлиц составлял 24,015 трлн руб.

На конец 2016 года этот показатель составил 24,2 трлн руб., или 28,1% ВВП. Из материалов ЦБ следует, что темпы привлечения вкладов физлиц сильно «просели» в 2016 году без дополнительного налогообложения и составили 4,2% за год против 25,2% в 2015 году или 26,7% в кризисный 2009 год. При этом в прошлом году граждане направляли на сбережения в депозиты почти половину своих денежных доходов (44,7%).

Впрочем, полностью депозиты и так нельзя назвать освобожденными от налога. Сейчас налогом облагаются доходы физических лиц, которые получены по рублевым депозитам, если процентная ставка банка на 5 п.п выше ставки рефинансирования ЦБ РФ. По вкладам в иностранной валюте это положение действует при превышении ставки по депозиту 9% годовых.

Примечательно, что по другому инструменту — а именно облигациям для населения, — который сейчас как раз продвигает Минфин, купонный доход предлагалось не облагать НДФЛ.

Предполагалось, что первое размещение народных ОФЗ должно было состояться еще в середине апреля, но дата постоянно сдвигается. Общая сумма должна составить 20–30 млрд руб. Номинал одной бумаги — 1 тыс. руб. Минимальная сумма покупки бумаг одного выпуска — 30 тыс. руб., тогда как максимальный порог был снижен до 15 млн руб.

Ранее в Минфине сообщали, что россияне будут покупать облигации федерального займа на средства, не лежащие на банковских депозитах.

«Конечно, нам хотелось бы, чтобы это были ресурсы, которые еще не в банковской системе, так называемые деньги из-под подушек», — рассказал на Сочинском форуме глава Минфина Антон Силуанов.

Но тогда глава ведомства не исключил переход денег из банковских вкладов в ОФЗ.

«Вполне возможно, что Минфин действительно таким образом пытается привлечь деньги населения в народные ОФЗ. Только ему вряд ли удастся, доверие к этому институту не будет высоким, и даже без налога на купонный доход расходы на приобретение народных ОФЗ значительно урежут возможные доходы от размещения», — считает финансовый омбудсмен Павел Медведев.

Комиссия госбанков при продаже «народных облигаций» оценивалась примерно в 200 млн руб. При этом заплатить ее придется покупателям таких ценных бумаг.

По словам Медведева, Минфину вряд ли удастся привлечь значительную часть средств россиян в ОФЗ: «Все-таки система страхования депозитов складывалась годами, а ОФЗ — совершенно новый и неизвестный пока что инструмент для населения».

Согласно опросу Левада-центра, 85% респондентов высказались, что не будут их покупать, а более 60% опрошенных и вовсе не знают о запуске такого механизма. О новшестве «что-то слышали» 22%.

В исследовании сообщается, что потратить на покупку ОФЗ сумму до 10 тыс. руб. готовы 3% опрошенных, от 10 до 30 тыс. руб. — 2% россиян. Купить облигации на суммы от 30 тыс. до 50 тыс. руб. и от 50 тыс. до 100 тыс. руб. могли бы по 1% респондентов соответственно. Менее 1% россиян заявили о планах приобрести облигации более чем на 100 тыс. руб.

Сам Трунин в своем комментарии сообщил журналистам, что Минфин пока не предлагает введение налога на проценты по депозитам официально, но, возможно, такие предложения возникнут в ходе налоговой реформы. «Я считаю, что даже если мы не будем ставить этот вопрос, то он все равно будет ставиться в политическом плане», — заявил он.

То, что было высказано пока только частное мнение, следует и из разъяснения представителя Минфина. «Минфин не готовит предложений на эту тему, как и отметил в своем выступлении Илья Трунин», — сказали «Газете.Ru» в министерстве.