МОСКВА, 24 июн – РИА Новости. Внесенные в 2016 году поправки в избирательное законодательство позволяют решить некоторые проблемы, но могут на практике породить нежелательные конфликты, поэтому необходимо внимательно следить за формированием практики применения этих норм, уверены в президентском совете по правам человека (СПЧ).
Совет в пятницу опубликовал рекомендации по итогам спецзаседания о гражданском участии в мониторинге избирательного процесса, которое состоялось 16 мая.
«Совет отмечает, что изменения, внесенные в избирательное законодательство в 2016 году, с одной стороны, позволяют решить некоторые накопившиеся проблемы, а с другой – могут на практике породить нежелательные конфликты», — говорится в рекомендациях.
Это относится, по мнению правозащитников, к нормам о судебном удалении наблюдателей, об аккредитации журналистов, работающих на избирательных участках в день голосования, о необходимости предварительного извещения комиссий о намерении наблюдателей присутствовать на избирательном участке, об исключении возможности для наблюдателей осуществлять контроль на разных участках и так далее.
«Отсюда следует необходимость особого внимания к процессу формирования практики применения новых норм избирательного законодательства», — подчеркивают в СПЧ.
В совете добавили, что «в российском обществе сформирован запрос на свободные и прозрачные выборы, а значит, на объективный и деполитизированный общественный контроль на всех этапах избирательного процесса, на достижение высокой легитимности представительных органов власти».
При этом, как показывает опыт, контроля наблюдателей от кандидатов и партий для достижения этих целей явно недостаточно, необходимо усиливать общественный контроль, отмечают правозащитники.
По их оценке, прошедшие в последние годы кампании нередко сопровождались явлениями, которые подрывали доверие граждан к самому институту выборов. Это, в частности, необоснованные отказы в регистрации кандидатов, использование административного ресурса, нарушение прав членов избирательных комиссий с совещательным голосом, наблюдателей и представителей СМИ.