СМИ стали известны подробности законопроекта о регулировании российского интернета

Минкомсвязи разработало законопроект с условным названием «Об автономной системе интернет», предполагающим государственное регулирование критически важной инфраструктуры интернета в России — национальные домены.ru и.рф, точки обмена трафиком, сети связи, а также государственной информационной системы обеспечения устойчивости сети. Об этом сообщают «Ведомости» и «Коммерсант» со ссылкой на текст законопроекта. Законопроект представляет собой комплекс поправок в законы «О связи» и «Об информации…», включающий в себя раздел с названием «Регулирование российской части сети интернет». Согласно документу, исключительное право на управление критической инфраструктурой интернета, национальные доменные зоны с инфраструктурой получит РФ. Ранее «Ведомости» указывали, что управлять инфраструктурой интернета по законопроекту будет новый федеральный орган, причем его дополнительные полномочия будут прописаны подзаконными актами. Авторы документа также предполагают создание в России единой информационной системы, объединяющей системы доменных имен (DNS) и IP-адресации — государственную информационную систему обеспечения целостности, устойчивости и безопасности функционирования рунета (ГИС). Финансировать деятельность по управлению национальными доменными зонами ГИС предлагается из резерва универсальных услуг связи (УУС, формируется за счет ежегодных отчислений 1,2% выручки от оказания услуг связи всех операторов страны). Кроме того, Минкомсвязь предлагает увеличить долю объема национального интернет-трафика, т. е. трафика, который пропускается, маршрутизируется и терминизируется на территории России, до 99% в 2020 году. Для сравнения, в 2015 году национальный интернет-трафик составлял 75%. Расположенные в России критические элементы рунета должны быть продублированы на 99% против 20% в 2015 году. В Минкомсвязи «Коммерсанту» отказались комментировать законопроект. По данным «Ведомостей», законопроект находится на самой ранней стадии разработки и даже еще не обсуждался с министром связи Николаем Никифоровым. Идеологом законопроекта источники издания назвали замминистра связи Алексея Соколова, не ответившего на звонки. «Я вижу отрицательное в создании новых бюрократических функций, довольно избыточны», — прокомментировал законопроект источник «Коммерсанта» в Минобороны. Представители сотовых операторов заявили «Коммерсанту», что законопроект является попыткой установления контроля над интернетом: внутренний трафик предполагается вернуть в РФ и контролировать, а внешний — поставить под контроль в местах его прибытия. В свою очередь, прокомментировавшие законопроект федеральные чиновники заявили «Ведомостям», что перед авторами не ставилась задача создать альтернативу «великому китайскому файерволлу», а задача сделать российский интернет автономным не стояла «даже теоретически». Однако возможность отключиться от мира и работать внутри страны, по мнению одного из источников, — это вопрос безопасности. Представители отрасли заявили «Ведомостям», что законопроект написан слишком «неясно», однако в случае его реализации сильно осложнит жизнь бизнесу и простым гражданам. В разговоре с «Коммерсантом» топ-менеджер госкомпании и собеседник в отрасли поставили под сомнение саму возможность реализации предложения по маршрутизации трафика и контролю точек обмена трафиком.