Комитет ГД одобрил проект, уточняющий понятия в законе об НКО

МОСКВА, 18 апр — РИА Новости. Комитет Госдумы по делам общественных объединений и религиозных организаций рекомендовал принять в первом чтении законопроект, который уточняет понятие «политическая деятельность» в законе об НКО.

По словам первого зампреда комитета Михаила Маркелова, законопроект может быть вынесен на первое чтение в среду, 20 апреля.

Документ был внесен на рассмотрение Госдумы в феврале членами думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству.

Согласно пояснительной записке, законопроектом уточняются сферы, в которых осуществляется политическая деятельность. К таким сферам отнесены: государственное строительство и федеральное устройство, обеспечение суверенитета и территориальной целостности России, обеспечение законности, правопорядка, безопасности, оборона страны, внешняя политика, целостность и устойчивость политической системы, социально-экономическое и национальное развитие, функционирование органов госвласти и местного самоуправления, регулирование прав и свобод человека и гражданина.

«При этом законопроектом предлагается установить, что политическая деятельность может осуществляться только путем участия в организации и проведении публичных мероприятий в форме собраний, митингов, демонстраций, шествий или пикетирований либо в различных сочетаниях этих форм, в организации и проведении публичных дискуссий, выступлений», — говорится в материалах.

Кроме того, законопроект уточняет, что политическая деятельность НКО может осуществляется путем участия в деятельности, «направленной на получение определенного результата на выборах, референдуме, в наблюдении за проведением выборов, референдума, в формировании избирательных комиссий, комиссии референдума, в деятельности политических партий».

Вместе с тем, к политической деятельности не относится деятельность в области науки, культуры, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, защиты материнства и детства, социальной поддержки инвалидов, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта, защиты растительного и животного мира.

Представители благотворительного фонда «Подари жизнь» высказали опасения, что в случае принятия законопроекта многие благотворительные фонды могут попасть под действие закона об «иностранных агентах» и лишиться большой части благотворителей.

«Настоящие формулировки (законопроекта) настолько расширительны, что вместо сита получается кастрюля без дна, в которую попадут все. На наш взгляд, это будет большим вредом», — сказала директор фонда Екатерина Чистякова на заседании комитета.

Глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов считает неудачной попытку дать определение политической деятельности. По его мнению, внесенные поправки не меняют (что-либо) в действующем законе об НКО.

«Невозможно определить форму политической деятельности, сказал Конституционный суд. Авторы законопроекта решили, что Конституционный суд не прав, и попробовали все-таки определить, что такое форма политической деятельности. На мой взгляд, попытка замечательная, но неудачная», — сказал Федотов на заседании комитета.

«При этой попытке мы пытаемся описать слона с помощью описания того, что у него есть хобот, хобот имеет такую длину и так далее, но самого слона мы не описываем», — отметил он.

«К сожалению, я разделяю озабоченность наших благотворительных фондов. Потому что они могут совершенно спокойно попасть под действие этого закона», — сказал Федотов. Вместе с этим, он обратил внимание, что и по действующему законодательству благотворительные фонды могут попасть под определение НКО-иностранного агента.