Дума в I чтении наделила ФОМС правом финансировать федеральные клиники

МОСКВА, 20 мая — РИА Новости. Госдума приняла в первом, базовом чтении правительственный законопроект, позволяющий Федеральному фонду обязательного медицинского страхования (ФОМС) с 2017 года напрямую финансировать федеральные клиники для оказания высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП), не включенной в базовую программу.

В Минздраве России заявили, что передача финансирования ВМП, не входящей в базовую программу обязательного медстрахования, ФОМС позволит создать единый прозрачный канал финансирования, но не уменьшит объем медуслуг.

«Законопроект предусматривает установление механизма финансового обеспечения высокотехнологичной медицинской помощи с 2017 года с учетом возможности ФОМС напрямую финансировать федеральные медицинские организации за оказание ими ВМП, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования», — говорится в пояснительной записке.

Согласно проекту, предоставление бюджетам территориальных фондов ОМС субсидий на софинансирование расходов, возникающих при оказании ВМП, не включенной в базовую программу ОМС, будет осуществляться на основании соглашений, заключаемых между Минздравом России, ФОМС и высшими исполнительными органами государственной власти регионов.

«Предлагаемое решение позволит установить прозрачный механизм прямого финансового обеспечения ВМП, оказываемой в федеральных государственных учреждениях, из бюджета ФОМС, а также сохранить софинансирование расходов субъектов РФ, возникающих при оказании ВМП», — говорится в пояснительной записке.

Кроме того, законопроектом предусматривается возможность участия негосударственных медицинских организаций в оказании ВМП, не включенной в базовую программу ОМС, с 1 января 2019 года.

В законопроекте учтены положения об организации контроля качества оказания ВМП.

Ранее директор департамента общественного здоровья и коммуникаций Минздрава Олег Салагай пояснил, что законопроект не изменяет объемы и характер финансирования, а совершенствует логистику финансовых потоков, создавая единый прозрачный канал финансирования. Он отметил, что сейчас ВМП, не включенная в базовую программу обязательного медицинского страхования, финансируется из федерального бюджета, куда средства направляются из бюджета ФОМС. Предлагается не передавать эти средства в федеральный бюджет, а напрямую из ФОМС направлять их клиникам.

Также Госдума приняла в первом чтении сопутствующий законопроект — о поправках в Бюджетный кодекс. Как пояснила зампред комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова, ранее не было установлено межбюджетного трансферта, предусматривающего финансирование федеральных медучреждений на оказание ВМП напрямую из ФОМС.

«Правительство предлагает внести изменение в Бюджетный кодекс, наделив Федеральный фонд обязательного медицинского страхования правом предоставлять субсидии федеральным бюджетным и автономным учреждениям, учредителями которых являются федеральный органы исполнительной власти. Это те учреждения, которые в соответствии с государственным заданием оказывают высокотехнологичную медицинскую помощь», — сказала она.