Мусорные инвестиции

27 января в Рязани в День полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады пройдет акция «Блокадный хлеб». Цель акции — почтить память тех, кто погиб во время военной блокады Ленинграда, длившейся с 8 сентября 1941 года по 27 января 1944 года. Акция пройдет на площади Победы у МКЦ. Волонтеры будут раздавать рязанцам порции «блокадного хлеба», созданного по приближенному рецепту того времени, а также информационные листовки, рассказывающие о военной блокаде Ленинграда. Хлеб приготовят мастера Рязанского многопрофильного колледжа. Отметим, что в настоящее время на территории региона проживают около двухсот человек, которых в детстве вывезли из осажденного фашистами города. Антитабачная концепция Минздрава пока не поступала в правительство, заявила РИА Новости вице-премьер Ольга Голодец. В начале января Минздрав сообщил о ряде мер в рамках проекта антитабачной концепции до 2022 года. В частности, предлагается приравнять электронные сигареты к обычным и расширить перечень мест, где будет запрещено курение. Министерство хочет ограничить доступ к табачным изделиям людей, родившихся после 2015 года, после достижения ими совершеннолетия. «В правительство документ не поступал, мы его не обсуждали», — сказала Голодец. Сообщалось, что проект не поддержали Минфин и Минэкономразвития, которые заявили, что некоторые положения концепции нарушают основные права граждан, являются «необоснованными и нереализуемыми на практике», а в соответствии с Гражданским кодексом никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности. Введение экологического налога на сигареты и налога на розничную продажу табачных изделий и электронных систем доставки никотина приведут к двойному налогообложению, считают в Минэкономразвития. Ряд экспертов заявил, что предложения Минздрава противоречат нормам Конституции России. 26 января в рамках V Рождественских парламентских встреч Комитет Государственной думы по образованию и науке провел круглый стол «Духовно-нравственное воспитание в системе образования: состояние, проблемы, перспективы». Главной из перспектив оказалось существенное, в разы, расширение школьного курса основ религиозных культур и светской этики (ОРКСЭ). Причем последняя, возможно, из курса выпадет вовсе, оставив там только религиозные модули. Открывая заседание обращением «братья и сестры», глава думского Комитета по образованию и науке Вячеслав Никонов все же напомнил, что образование в нашей стране остается светским. Однако тут же добавил, что «трагически разрушившиеся сто лет назад связи между государством и церковью сейчас, к счастью, восстанавливаются, и в том числе в области создания духовных скреп, в первую очередь — в системе образования». — Возможность сотрудничества между государством и церковью, безусловно, имеется. Пути продвижения духовно-нравственного воспитания мы сегодня и обсудим, — уточнил он. Основным таким путем, с точки зрения главы Синодального отдела религиозного образования и митрополита Ростовского и Новочеркасского Меркурия, должно стать «возвращение религиозно-культурологического курса в школу. Религиозное, культурологическое образование является частью современного образования, — подчеркнул он. — И в школе оно не менее значимо, чем обучение другим предметам». Преподавать ОРКСЭ, как сейчас — только в четвертых классах, явно недостаточно, подчеркнул он: «Пора переходить к преподаванию православной культуры и других традиционных религиозных культур на всех ступенях школы и в течение 3–4 ближайших лет ввести его повсеместно со 2-го по 10-й классы». При этом расширить объем изучаемого нужно, по его мнению, за счет нынешнего светского курса основ духовно-нравственной истории и культуры народов России. В Минобрнауки, сообщила представитель ведомства Светлана Ермакова, против такого шага не возражают. При этом в самом министерстве, как оказалось, давно «образована рабочая группа во главе с министром Ольгой Васильевой по разработке программы преподавания истории православной культуры не только в четвертых классах, но и на уровнях общего и даже среднего образования». То есть не только в младшей, но в средней и даже старшей школе. Впрочем, оговорилась она, по данному поводу «предстоит серьезный общественный диалог, а также разработка аналогичных курсов по другим традиционным религиям России». Впрочем, уже сейчас, не дожидаясь дискуссии, разработчик концепции духовно-нравственного воспитания, директор Института этнологии и антропологии РАН Валерий Тишков заявил, что «надо освободить место и приложить больше усилий, чтобы в нашей школе изучали основы православной культуры. Для этого можно расстаться с модулем ОРКСЭ. Светская этика — она не такая уж полноценная и вполне может изучаться в курсах истории, обществознания или внеклассно». Увы, «открытый и равноправный диалог» получился не очень, констатировал первый замглавы Духовного управления мусульман России Дамир Мухаметдинов: «Если никто не посягает на светский характер нашего государства, то почему, запрещая ношение в школе хиджабов, как, например, недавно в Мордовии, никто вслед за Европой не запрещает одновременно ношение кипы и нательных крестов? Необходимо понимать всю меру щепетильности этого вопроса! А если мы говорим об открытом и честном диалоге, то надо учитывать мнения представителей всех традиционных конфессий России. Главное же, что очень не хотелось бы, чтобы возник соревновательный момент и разные российские регионы стали бы вводить у себя историю культуры титульного населения!» «Ростех» построит в Ленобласти завод по термическому обезвреживанию опасных отходов Госкорпорация «Ростех» Сергея Чемезова и правительство Ленобласти достигли договоренности о строительстве завода по термическому обезвреживанию отходов I-III классов опасности. В региональном правительстве говорят, что новое предприятие возводится для недопущения захоронения опасных отходов и может заменить законсервированный полигон «Красный Бор». Установку собираются размещать на территории Кингисеппского района. Мощность завода составит около 10 тыс. тонн опасных отходов в год. По оценкам экспертов, проект обойдется не менее чем в 500 млн рублей. При этом у термического метода обезвреживания отходов, применяемого в России чаще всего, есть ряд недостатков. Как стало известно «Ъ», «Ростех» намерен построить в регионе завод по термическому обезвреживанию отходов I-III классов опасности. Подобная договоренность была достигнута между представителями госкорпорации и губернатором Александром Дрозденко на этой неделе. В пресс-службе областного правительства факт встречи подтвердили и отметили, что по реализации проекта достигнута принципиальная договоренность, а для подписания готовится соглашение о намерениях. Также в администрации сказали, что построенный завод может заменить полигон «Красный Бор». От раскрытия дальнейших подробностей по реализации проекта в региональной администрации воздержались. Как удалось узнать «Ъ» от источников, близких к правительству Ленобласти, завод по термическому обезвреживанию собираются строить в рамках проекта по расширению существующего полигона «Фосфорит» в Кингисеппском районе. Он сможет принимать до 10 тыс. тонн опасных отходов в год. При этом пока до конца не ясно, на каких условиях будет идти реализация проекта: либо через концессионное соглашение (а тогда необходимо проводить конкурс), либо же через прямое инвестирование, когда интересанту выделят участок в аренду. По мнению управляющего партнера консалтингового агентства ABM LLC Вадима Аверина, подобные проекты в России экономически целесообразны «сугубо в рамках концессионных соглашений. Потому как, во-первых, в целом на рынке низкие тарифы на утилизацию, во-вторых, низкая применимость современных технологий». Как разъяснил генеральный директор агентства «Infoline-Аналитика» Михаил Бурмистров, стоимость проекта зависит от сопутствующей инфраструктуры по сортировке и хранению опасных отходов. «Однако стоимость технологической линии с учетом строительства цехов составит не менее 200 млн рублей, а с учетом всего комплекса необходимой инфраструктуры — не менее 500 млн рублей», — оценил специалист. По его мнению, инвестор может вернуть затраченные средства путем взимания платы за утилизацию, переработку отходов, подлежащих вторичному использованию, и, возможно, за счет частичного возмещения расходов из регионального бюджета. В том, что в российских реалиях инвестор, скорее всего, не сможет выйти на окупаемость без участия государства, уверен и господин Аверин. «Например, технологическая линия (без земли и инжиниринга) по переработке опасных отходов с использованием технологии плазменной переработки и мощностью 30 тыс. тонн в год стоит около €40 млн (или 2,6 млрд рублей. — «Ъ»). Для российских реалий это практически не позволяет выйти на окупаемость без участия государства. Тот же проект в Германии, где тарифы кратно выше, плюс существует рынок частной генерации электроэнергии (комплиментарный продукт переработки), имеет сроки окупаемости на уровне четырех-пяти лет», — говорит он. При этом, как объяснил господин Бурмистров, у термического метода обезвреживания, который в России применяется наиболее часто, есть ряд недостатков. «Наиболее важным из них является экологическая опасность продуктов сгорания (в первую очередь супертоксикантов: тяжелых металлов, диоксинов)», — считает он. Как объяснил руководитель Северо-Западного отделения экологической общественной организации «Зеленый крест» Юрий Шевчук, принцип работы такого предприятия может быть организован либо через сжигание с доступом кислорода, либо через термолиз (бескислородное термическое разложение). При этом Михаил Бурмистров рассказал о том, что в России уже есть прецеденты реализации концессионных проектов в сфере переработки отходов. Так, в Чувашии в 2014 году было заключено концессионное соглашение сроком на 25 лет. По нему концессионер обязался строить и эксплуатировать систему переработки и утилизации в составе полигона для захоронения отходов IV-V классов опасности не менее 200 тыс. тонн в год, а также мусоросортировочный комплекс и мусороперегрузочную станцию производительностью не менее 150 тыс. тонн в год. Объем инвестиций в проект составляет 1,45 млрд рублей. В ХМАО объявлен конкурс на право заключения концессионного соглашения на строительство и эксплуатацию полигона для размещения, обезвреживания и обработки твердых коммунальных отходов мощностью около 90 тыс. тонн в год. В декабре стало известно о желании «Ростеха» выступить единым региональным оператором по обращению с отходами в Ленобласти, где объем рынка оценивается в 2 млрд рублей в год. Как пояснил источник «Ъ», на прошедшей встрече представители госкорпорации подтвердили свой интерес. Марина Костюкевич