Челябинск впутался в историю

Подготовку к работе единого регионального оператора по обращению с отходами проконтролируют лишь чиновники В Ленинградской области при управлении по организации и контролю деятельности по обращению с отходами появилась рабочая группа, в задачи которой входит обсуждение взаимодействия властей с будущим единым региональным оператором. Однако в группу вошли лишь областные и местные чиновники. Депутатов, представителей общественных организаций и бизнес-структур приглашать не стали, ссылаясь на технический и организационный этап работы. На тот факт, что в рабочую группу при управлении входит только руководство самого ведомства и заместители глав районных администраций по ЖКХ, обратил внимание коммунист Николай Кузьмин на заседании постоянной комиссии по экологии и природопользованию. «Почему в ней нет представителя ни одной управляющей компании, полигона, мусоросортировочного комплекса, общественности?» — задался вопросом народный избранник. На замечание депутата начальник управления Николай Борисов отметил, что группа специально создавалась закрытой и действует с 16 декабря. «От общественности, может, и будут какие-то рациональные предложения, но их будет немного. Мы решаем исключительно вопросы правового и технического характера, — заявил чиновник на комиссии. — Но если есть необходимость и желание, то включим в нее с удовольствием депутатов. Единственное, что я попросил бы без общественности». В итоге в ходе дискуссии депутаты от ЛДПР Дамир Шадаев и от КПРФ Николай Кузьмин выразили желание войти в рабочую группу, общественность же, как согласились народные избранники, на данном этапе «абсолютно не нужна». Как пояснил «Ъ» господин Борисов, рабочая группа создавалась для плавного перехода к новой системе обращения с отходами и для подготовки деятельности единого оператора. «Мы обсуждаем организационные вопросы по взаимодействию местных органов власти с единым оператором, а также технические моменты, но не принимаем никаких законов. Все вопросы, касающиеся общественности, рассматриваются на общественном экологическом совете при губернаторе Ленобласти, где как раз осенью мы этот вопрос и обсуждали», — заверил чиновник. Руководитель Северо-Западного отделения экологической общественной организации «Зеленый крест», председатель общественного экологического совета Юрий Шевчук также считает, что на раннем этапе, возможно, и не нужно участие экологов, а специалисты вправе сами обсуждать, к примеру, какой тип контейнеров устанавливать для мусора. «Я также спрашивал об участии в рабочей группе у Борисова, и он заверил, что мы можем присылать различные предложения по этому вопросу, которые будут обязательно рассмотрены и учтены». Иного мнения придерживается еще один член совета при губернаторе, активист экологического движения «Раздельный сбор» Анна Гаркуша, которая о создании такой группы не слышала, но хотела бы в ней участвовать. «Это еще раз подтверждает закрытость обсуждения темы отходов в Ленобласти и непрозрачность работы в этой сфере. Отношение к отходам в области гораздо плачевнее, чем в городе. Все тянут одеяло на себя. Но успех всего мероприятия зависит, в том числе, и от установленного контейнера для мусора. Кто, как не мы, организация, продвигающая раздельный сбор, знаем о них лучше? Технические вопросы надо обсуждать всем вместе уже на начальном этапе, чтоб потом не оказалось, что на неудобные контейнеры уже и госзаказ оформили. Экологический совет о создании группы можно было как минимум известить!» — уверена активистка. Она отметила, что проект уже утвержденной территориальной схемы по обращению с отходами, которая ляжет в основу работы единого оператора, членам общественного экологического совета даже не рассылали для ознакомления. Как уже сообщал «Ъ», единым региональным оператором по обращению с отходами в Ленобласти заинтересована выступить госкорпорация «Ростех» Сергея Чемезова. Объем этого рынка в субъекте оценивается в 2 млрд рублей в год. Марина Костюкевич В Вооруженные силы Украины (ВСУ) призовут офицеров, выпущенных военными кафедрами гражданских вузов для того, чтобы отправить их в зону боевых действий в Донбассе. Об этом во вторник, 10 января, сообщает украинское издание «Вести». По словам преподавателя военного института Киевского национального университета имени Тараса Шевченко Олега Паранича, первыми под призыв попадут выпускники необходимых армии специальностей. «Командиры взводов, танкисты, артиллеристы, психологи, политологи — их призовут в первую очередь, потому что их не хватает», — сказал он. Как отмечает издание, после кратковременных курсов офицеров собираются отправить в зону АТО — антитеррористической операции — так в Киеве называют боевые действия в Донбассе. «Только в отношении призывников срочной службы есть указ президента о ненаправлении их в АТО, в отношении других категорий, в том числе офицеров запаса, такое решение не принималось», — объяснил заместитель по воспитательной работе военного комиссара Днепропетровской области Сергей Полуцыган. По информации Вестей, в военкоматах уже составили списки офицеров, работники комиссариатов готовы разыскивать призывников. В сентябре 2016-го заместитель начальника Генерального штаба ВСУ Владимир Талалай опроверг сообщение о проведении седьмой волны мобилизации в стране. Ранее в том же месяце пресс-секретарь украинского Минобороны Вильен Подгорный рассказал о планах проведения седьмой волны мобилизации. По его словам, ВСУ в зоне боевых действий в Донбассе сейчас не хватает около 14 тысяч военнослужащих. Всеобщая мобилизация была объявлена Киевом после начала активных боев в Донбассе. Вооруженный конфликт на востоке Украины начался в апреле 2014 года после того, как киевские власти попытались силой подавить протесты в ряде районов Донецкой и Луганской областей. Согласно опросу Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), большинство респондентов считают главными опасностями для экологии страны бытовые отходы и вырубку леса. Наиболее эффективной мерой по защите природы они назвали строгое законодательство и его соблюдение. Опрос был проведен во всех регионах страны в декабре 2016 года по поручению главы Минприроды России Сергея Донского. Среди 1,6 тыс. россиян, опрошенных ВЦИОМом, 44% считают, что бытовые отходы представляют наибольшую опасность для экологии страны в целом. На втором месте среди экологических угроз стоит вырубка лесов (35%). На третьем — транспорт (31%). На четвертом — деятельность промышленных предприятий (28–29%). Достаточно критично россияне оценивают экологическую ситуацию в регионе и населенном пункте, где проживают: 54 и 55% соответственно считают ее благополучной, неблагополучной — 41 и 42%. Равное количество опрощенных (по 42%) отмечают позитивную и негативную экологическую динамику в родном городе или селе. — В целом россияне правильно оценили опасности, — рассказал «Известиям» директор WWF в России Игорь Честин. — Сейчас перерабатывается 8% бытовых отходов, что, конечно, мало. Если эту цифру удастся довести до 40%, как планируется, мы достигнем уровня Европы. Но я бы поставил в этом рейтинге повыше проблему промышленных отходов, так как они зачастую очень токсичны. И добавил бы сюда тенденцию по изменению климата. По данным Росгидромета, за последние 25 лет в три раза увеличилось количество аномальных природных явлений — сильных холодов, ветров, жары. Они приносят серьезный вред и людям, и экономике. В исследовании ВЦИОМа отмечается, что наиболее распространенная среди населения природоохранная практика — экономия водных и энергоресурсов (более 80% россиян делают это). По словам главы Минприроды России Сергея Донского, исходя из оценок социологов, мотивы у жителей разные: одни заботятся о природе, другие экономят на природных ресурсах. Однако, как отметил Сергей Донской, такие практики очень эффективны экологически. — На этом примере хорошо видно, что на самом деле прямого противоречия между целями охраны окружающей среды и экономической целесообразностью нет, — сказал «Известиям» Сергей Донской. Остальные природоохранные практики распространены среди трети и менее опрошенных —это отказ от излишней пластиковой упаковки в магазинах, сдача макулатуры, раздельный сбор мусора, утилизация батареек, аккумуляторов и лампочек. Как показал опрос, к сожалению, население почти не принимает участие в массовых природоохранных акциях. Самая известная из них — субботник. За последние три года на уборку территории в выходные дни выходили 55% опрошенных. Для улучшения экологической ситуации в стране, по мнению респондентов, необходимо совершенствование законодательства и регулирование деятельности экологически опасных предприятий и объектов (35%), а также модернизация очистных сооружений (18%). Инициатором этих мероприятий должны быть органы власти: федеральные (36%), региональные (20%) или муниципальные (15%). Но основную ответственность за состояние экологии население возлагает как на местные органы власти, так и на самих граждан. Работу властей по улучшению экологической ситуации россияне оценивают достаточно критично — только пятая часть указала, что, по их мнению, делается достаточно. Различий в оценке разных уровней власти практически нет. Можно лишь отметить, что осведомленность о работе федеральных властей в области защиты экологии ниже. Наиболее эффективными мерами по защите окружающей среды опрошенные посчитали контроль и наказания (41% считает, что наибольшее положительное влияние на экологическую ситуацию оказывает сегодня контроль государства за соблюдением норм, 37% — наказание нарушителей). Еще треть опрошенных респондентов (34%) советует проводить больше экологических мероприятий для населения. Сергей Донской отметил, что на органах федерального и регионального экологического контроля лежит большая ответственность в обеспечении неотвратимости наказания за нарушения природоохранного законодательства. — Мы исходим из того, что для экологических нарушителей, особенно в сфере обращения с отходами, Год экологии должен стать временем природоохранной диктатуры, — считает Сергей Донской. ​​​​​​​ СУ СКР по Пермскому краю возбудило уголовное дело в отношении 43-летнего гражданина зарубежного государства. Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, п. «б» ч. 4 ст. 291 УК РФ (покушение на дачу взятки в крупном размере). По версии следствия, в декабре 2016 года иностранец, достоверно зная о запрете въезда в Российскую Федерацию, неоднократно предлагал сотруднику УФСБ России по Пермскому краю взятку за содействие в решение вопроса о внесении в информационные базы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю недостоверных сведений, что позволило бы ему легально находиться на территории нашей страны. О склонении к коррупционному преступлению офицер уведомил свое руководство, после чего все последующие действия по изобличению инициатора незаконного предложения происходили под контролем оперативных сотрудников регионального управления ФСБ России. Вечером 9 января 2017 года при передаче взятки в размере 600 тыс. руб. иностранец был задержан с поличным. В настоящее время решается вопрос об избрании подозреваемому меры пресечения. Проводятся следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия, направленные на установление всех обстоятельств совершенного преступления, сбор и закрепление доказательств. Для центра города выберут архитектурную концепцию В Челябинске на следующей неделе подведут итоги конкурса на разработку концепции исторического центра города. Проектировщики из Челябинска, Москвы и Амстердама уже предоставили на суд жюри свои варианты видения развития участка площадью 440 га. Общественники считают, что в разработку была отдана слишком неоднородная территория, и опасаются продолжения стихийной застройки и уничтожения объектов культурного наследия. Их в Челябинске более 300. При этом лишь единицы имеют утвержденные охранные зоны. На следующей неделе администрация Челябинска планирует подвести итоги всероссийского конкурса на лучшую архитектурно-градостроительную концепцию развития исторического центра города. Развивать будут территорию в границах улиц Тимирязева, Сони Кривой, Энгельса, Братьев Кашириных, Российской. В администрации заявляли, что лучшая концепция ляжет в основу создания нового генплана города (текущий действует до 2020 года) и станет основанием для подготовки документации по планировке территорий. Ею должны быть предусмотрены пешеходные связи центра города с рекой Миасс, организация и благоустройство прилегающих к реке территорий. Отмечалось, что концепция должна быть направлена на оздоровление экологической обстановки, сохранение уникальной исторической среды центральной части города и усиление туристической привлекательности. На участие в конкурсе поступило порядка 30 заявок. В финальный этап прошли пятеро проектировщиков. Трое из них из Москвы: ООО «Яузапроект», ООО «АМ „Атриум”», ГАУ «Научно-исследовательский и проектный институт градостроительного планирования города Москвы», один из Амстердама — de Architekten Cie и один из Челябинска — студия SW («Стальное вымя»), которую возглавляет Сергей Савчук. В конце декабря проекты должны были быть представлены в главархитектуру города. Однако там информацию до окончания подведения итогов конкурса не комментируют. Координатор инициативной группы краеведов «Архитстраж» Юрий Латышев считает, что для разработки концепции была изначально выбрана чрезмерно крупная территория (порядка 440 га), где сосредоточены слишком разные по стилистике и исторической значимости объекты культурного наследия (ОКН). Ранее господин Латышев выступал с предложением к городским властям сосредоточить усилия на юридическом оформлении статуса «достопримечательное место» за комплексом кварталов и зданий в сочетании с исторической планировкой, который сохранился в границах улиц Коммуны, Васенко, Российская, берег реки Миасс (участок площадью 90 га). Мэрия инициативу не поддержала. По данным Юрия Латышева, в Челябинске насчитывается 314 ОКН, в том числе четыре федерального значения, 97 — регионального и 213 — выявленных. В исторической зоне «достопримечательного места» насчитывается 95 ОКН, в том числе 84 старинных здания. В зоне конкурса на развитие исторического центра сосредоточено порядка 130 ОКН, утверждает господин Латышев. «Смущает то, что в положении о конкурсе не было прописано подробно о сохранении исторических зданий, объектов культурного наследия. В основном общие фразы. В центре города много пустырей, которые если и нужно застраивать, то в одной стилистике с сохранившимися рядом зданиями, представляющими историческую ценность. О четких мерах по их сохранению и воссозданию тех культурных объектов, что нуждаются ремонте или уже разрушены, пока говорить не приходится»,— резюмировал господин Латышев. По словам председателя госкомитета охраны объектов культурного наследия Челябинской области Александра Баландина, конкурсная концепция развития исторического центра Челябинска носит преимущественно архитектурный характер и в большей степени связана с деятельностью самого муниципалитета, но все-таки предусматривает разработку комплексных охранных и защитных зон, а также исполнение требований по сохранению ОКН. По данным госкомитета охраны объектов культурного наследия Челябинской области, на 1 августа 2016 года на учет поставлены 2988 объектов культурного наследия. При этом, как следует из региональной программы сохранения объектов культурного наследия на 2017–2019 годы, в перечне выявленных объектов культурного наследия, согласно приказу регионального министра культуры, с апреля 2016 года числятся 2213 объектов, представляющих историческую, художественную и иную культурную ценность. Согласно тексту документа, на территории Челябинской области отсутствуют объекты культурного наследия, на которые сформированы пакеты документов, отвечающие требованиям полноты и достоверности ведомственного учета. При этом лишь 13 объектов имеют официально утвержденный предмет охраны, а 15 — утвержденные зоны охраны. Ни у одного из объектов культурного наследия, расположенных на территории Челябинской области, не утверждены границы территорий. На проведение этих мероприятий из областного бюджета на 2017 год будет выделено 44,5 млн руб. Из них на 33 млн руб. планируется провести мероприятия по госохране 80 ОКН и организации 30 плановых контрольно-надзорных мероприятий на территории ОКН, расположенных в Челябинской области. Иван Яцков