Антон Дроздов и Пенсионный Фонд

Антон Дроздов

Антон Викторович Дроздов родился в московской номенклатурной семье. Окончив школу, он пошел по стопам родителей, поступив в Московский финансовый институт. Далее Дроздов, также без особых усилий, оказался сразу в Министерстве финансов СССР, где занимал должность экономиста в Управлении финансирования здравоохранения и социального обеспечения.
Затем карьера молодого специалиста прервалась на период годичной службы в рядах ВС СССР, после чего Антон Дроздов вернулся в Минфин на должность ведущего экономиста отдела финансово-социального развития.
А дальше был распад Советского Союза, от которого проиграли многие, но только не чиновники-экономисты. Они, как и прежде, находились на распределении финансовых потоков, а в придачу получили и рыночные инструменты их использования.
Сам Антон Дроздов очень скоро дорос до начальника отдела управления валютно-финансового регулирования министерства, а затем был парашютирован в правление АКБ «Рострабанк», где занял должность зампреда правления, а также возглавил валютно-экономическое управление. Банк этот славился тем, что именно через него Минфин реализовывал весьма сомнительные схемы с задолженностями перед регионами за социальные нужды.

Антон Дроздов

Впрочем, Антон Викторович в банке задержался ненадолго, и в скором времени вернулся в министерство на должность начальника главного управления федерального казначейства, а к концу 1990-х годов возглавил департамент финансов в аппарате Правительства. Именно в эти годы Дроздов сработался с Татьяной Голиковой, которая вначале руководила бюджетным департаментом Минфина, а затем заняла должность замминистра.
Антон Дроздов и Олейник
В начале 2000-х годов Антон Дроздов неожиданно всплыл в уголовном деле бывшего главного финансиста Минобороны Георгия Олейника. Генерал тогда обвинялся в превышении служебных полномочий при переводе в середине 1990-х годов 450 млн. долларов на счет английской фирмы United Energy International, входившей в состав производственно-финансовой корпорации «ЕЭС Украины».

Георгий Олейник

Следствие утверждало, что Олейник исполнял соглашения, подписанные министром обороны Игорем Родионовым и замминистра финансов Андреем Вавиловым. Тогда заинтересовались и подчиненными Вавилова, в том числе вызывали для дачи показаний и Дроздова. Антон Викторович Дроздов долго не являлся в следственный орган, но затем признался, что деньги на счет Минобороны переводил именно он, однако делал это по указанию Вавилова. В итоге сотрудник аппарата Правительства проходил по делу лишь в статусе свидетеля.
Антон Дроздов в Правительстве
Тем временем подоспело новое повышение для Дроздова, который был назначен заместителем руководителя аппарата Правительства Константина Мерзликина. Вскоре после смены кабинета министров Мерзликин уступил свой пост Дмитрию Козаку и вместе с экс-председателем Правительства Михаилом Касьяновым фактически ушел в оппозицию.
Антон Дроздов же хоть и потерял должность замглавы аппарата, пускаться в политические авантюры не стал и в скором времени был назначен директором департамента экономики и финансов Правительства. При этом Антона Викторовича причисляли к так называемой «антикудринской» коалиции. Но на деле он хоть и был ближе к внутриправительственным оппонентам тогдашнего вице-премьера Алексея Кудрина, лично сам в подковерных играх активного участия не принимал.

Татьяна Голикова

В 2008 году прошли президентские выборы, после которых Дмитрий Медведев и Владимир Путин поменялись местами. В кабинете Путина сохранила пост министра здравоохранения и социального развития старая знакомая Дроздова Татьяна Голикова. Она-то и посоветовала назначить Антона Викторовича главой Пенсионного фонда, когда этого поста лишился Геннадий Батонов.
Уже после того, как Антон Дроздов встал у руля пенсионного ведомства, Батонов оказался фигурантом уголовного дела и был обвинен в превышении должностных полномочий. Кроме того исполнительный директор Николай Крец и начальник правового департамента ПФР Зоя Селиванова были обвинены в нанесении фонду ущерба более чем на 43,5 млн. рублей. При этом только в 2006–2008 годах собственными ревизорами Пенсионного фонда были выявлены нарушения на 3.4 млрд. рублей.
Теперь же Антон Дроздов был призван исправить ситуацию. Однако уже через год его правления прошла серия новых арестов по громким коррупционным делам в региональных отделениях Пенсионного фонда. В частности, было возбуждено уголовное дело в отношении начальника Главного управления ПФР № 8 по Москве и Московской области Татьяны Моисеенко и ее мужа замначальника Главного управления ПФР № 3 по Москве и Московской области Александра Моисеенко, которые обвинялись в получение взятки в особо крупном размере и в пособничестве во взяточничестве. Оба были задержаны с поличным вовремя получения взятки на сумму 3.5 млн. рублей.
Антон Дроздов и Борис Гукайло
Антон Дроздов, конечно, мог бы сослаться на наследие Батонова, однако назначения, под которыми стояли подписи личного его и министра Голиковой, вызывали не меньше вопросов. Так Антон Викторович Дроздов назначил своим заместителем Бориса Гукайло, который стал куратором капитального строительства, закупочной деятельности и других направлений административно-хозяйственного обеспечения ПФР.

Борис Гукайло

Примечательно, что Гукайло всего за несколько месяцев до приема на службу в ПФР уволился с поста гендиректора ОАО «Дорожный проектно-изыскательский и научно-исследовательский институт» («ГипродорНИИ»), в котором в целях предотвращения преднамеренного банкротства прошла проверка Счетной палаты.
Аудиторы тогда выявили серьезные и возможно преступные нарушения, которые были направлены для изучения в прокуратуру. Также любопытно, что во время правления Гукайло в «ГипродорНИИ» при странных обстоятельствах погибло сразу два высокопоставленных чиновника этого учреждения председатель совета директоров Игорь Иванов и главный инженер Николай Сарафонов.
Дела в ПФ при Антоне Дроздове
Помимо Гукайло, ключевые должности при Антоне Дроздове заняли такие персонажи, как Анатолий Макушев и Сергей Скрипченко. Макушев ранее работал с Дроздовым в Рострабанке, а затем являлся заместителем скандально известного губернатора Ненецкого автономного округа Владимира Бутова, против которого было заведено ни одно уголовное дело.

Владимир Бутов

Опыт же Скрипченко никак не был связан с социальной политикой, ранее он занимался продвижением водки на ульяновском рынке алкогольных напитков. Не тронул Антон Дроздов и бывалых топ-менеджеров фонда, таких как зампред правления Лилию Чижик, к которой у многих возникали вопросы по поводу наличия дорогой недвижимости и люксовых автомобилей. А вот рядовые сотрудники ежегодно сокращались тысячами.
В региональных отделениях ситуация также не изменилась в лучшую сторону. В феврале 2010 года руководитель отделения Пенсионного фонда России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Наталья Гришкевич была арестована за получение взятки в размере 60 млн. рублей от финансиста Александра Гительсона, в интересах которого она размещала деньги ПФР в «Банке ВЕФК». Позже за пропажу пенсионных средств со счетов банка «ВЕФК-Урал» был осужден на 10 лет лишения свободы экс-глава свердловского отделения ПФР Сергей Дубинкин.
Вообще ограниченный перечень банков, в которых хранились пенсионные накопления, вызывал массу вопросов. В частности непонятно почему ПФР был заключен контракт именно с банком «ВЕФК», со счетов которого загадочным образом уже пропадали миллиарды «пенсионных» денег. К слову топ-менеджер банка «ВЕФК» Александр Гительсон был приговорен к трем годам лишения свободы и штрафу в 500 тысяч рублей за то, что вывел из кредитных учреждений на свои счета 1.8 млрд. рублей.
Учреждение призванное управлять пенсионными накоплениями граждан, редко стесняла себя в плане расходов. Не успел Дроздов встать у руля ПФР, как у него возникла гениальная идея по созданию специальной мобильной клиентской службы, которая бы разъезжала по отдаленным населенным пунктам необъятной страны и рассказывала гражданам о деталях перманентной пенсионной реформы. На презентацию службы пригласили самого министра здравоохранения и соцразвития Голикову, которой продемонстрировали «передвижные пункты».
Расходы ПФ при Антоне Дроздове
И все бы ничего, да только приобретенные для данных мобильных пунктов микроавтобусы модели «Газель» были закуплены по цене в 1.3 млн. рублей при том, что средняя цена такого автомобиля на открытом рынке составляла всего 300-350 тыс. рублей.
Только на первую партию автомобилей было потрачено 41.6 млн. рублей. При этом граждан, которые ни то, что воспользовались бы услугой такой службы, но хотя бы просто видели ее вживую, найти было крайне сложно. Вообще в пенсионном фонде любили списывать немалые суммы на «информирование населения». Так, например, с 2010 по 2015 год на эти цели было потрачено более 2 млрд. рублей. При этом по данным ВЦИОМ в 2015 году уровень осведомленности об основах работы системы обязательного пенсионного страхования составил около 16 %.
Другими статьями расходов Пенсионного фонда России, которые сложно было оценить с точки зрения их эффективности, являлись многочисленные исследования. Счетная палата, которую на тот момент уже возглавляла хорошо знакомая Дроздову Голикова, могла бы поинтересоваться конкурсом на проведение научно-исследовательских работ по теме «Накопительная часть трудовой пенсии в РФ и за рубежом: особенности правого регулирования и тенденции развития».

Татьяна Голикова

Исследование было оценено в 13.4 млн. рублей за 49 дней работы. Но подопечные Голиковой не стали внимательно изучать этот подряд, так как его победителем стал Государственный научно-исследовательский институт системного анализа самой Счетной палаты.
В регионах фонд прославился своими отделениями. По всей стране стали появляться настоящие дворцы, которые в некоторых городах резко контрастировали с небогатыми постройками. Даже местные администрации никак не могли конкурировать с отделениями ПФР. Федеральное правление ПФР и вовсе в 2009 году приобрело без конкурса в Звенигороде за 376 млн. рублей недостроенную больницу с конференц-залом и бассейном. У Счетной палаты и МВД по поводу этой покупки тогда появились вопросы лично к главе ПФР, но ответственности ему удалось избежать.
В начале августа 2014 года был выявлен серьезный перерасход бюджетных средств при заключении контрактов по строительству и ремонту зданий региональных отделений ПФР, который составил более 2.5 млрд. рублей.
Мало того, что это был год, когда Правительство призывало граждан затянуть пояса, так это еще совпало с заморозкой накопительной части пенсии россиян ввиду дефицита средств ПФР. На строительные подряды учреждения обратил внимание и Общероссийский народный фронт в рамках своего проекта «За честные закупки». Эксперты пришли к выводу, что за последние три года ПФР потратил на строительные нужды 8,4 млрд. рублей, при этом многие архитектурные проекты его филиалов были сделаны с излишней помпезностью, а их смета была многократно завышена.
Квартира Антона Дроздова
В том же году отличился и лично Антон Дроздов. Тогда глава «Фонда борьбы с коррупций» Алексей Навальный обратил внимание на то, что ранее семья Дроздовых приобрела семикомнатную квартиру в элитном доме на Патриарших Прудах площадью 335 кв. метров и стоимостью в 240 млн. рублей. Примечательно, что апартаменты расположились примерно в том месте, где находилась «нехорошая квартира» из булгаковского романа «Мастер и Маргарита».

В этом доме квартира Антона Дроздова

Согласно выписке из Росреестра, эта квартира записана на Демчинскую Ольгу Валерьевну (46 %), Андрея Антоновича Дроздова (27 %) и Анну Антоновну Дроздову (27 %). То есть на жену, сына и дочь Антона Викторовича. В ПФР подтвердили наличие данной квартиры у своего руководителя, но при этом опровергли ее предполагаемый ценник и год покупки.
Такой ажиотаж квартира вызвала по причине того, что расходы чиновника никак не «бились» с декларируемыми доходами. Только годовое обучение одного ребенка в Московской экономической школе стоило бы ему 650 тыс. рублей. А в этом элитном учебном заведение учились оба ребенка Дроздова, а стало быть, их годовое обучение обходилось семье в 1.3 млн. рублей, что практически равнялось официальному годовому доходу Дроздова.
Шикарная жизнь Топ-менеджеров ПФ
Возможно, Антон Дроздов экономил на всем, чтобы приобрести столь элитную квартиру. А экономить было несложно, ведь топ-менеджеры Пенсионного фонда привыкли обеспечивать себе шикарную жизнь за казенный счет. Антон Викторович, например, летал только бизнес-классом даже перемещаясь из Москвы в Липецк.
Перелеты бизнес-классом составляли около трети всех перелетов сотрудников ПФР. Они регулярно тратили на авиа-билеты по 100—200 тыс. рублей, летая не только в Калининград, Симферополь и Сочи, но даже в Женеву и Париж. За год на перелеты учреждение тратило более 10 млн. рублей. ПФР обслуживал ФГУП «Президент сервис», который только за оформление одного билета бизнес-класса брал 10-20 % от номинальной стоимости билета.
И это при том, что на протяжении всего правления Антона Дроздова, Пенсионный фонд постоянно оказывался дефицитным. Каждый год, отчитываясь перед правительством, ПФР объявляло, что ему не хватает средств для выплат пенсий, и просило профинансировать недостачу за счет федерального бюджета.
Правительство в свою очередь вначале приняло решение о «заморозке» накопительной части пенсии, а по сути, об ее отмене, и затем фактически изъяла накопленные средства граждан в свою пользу. В общей сложности государство «сэкономило» на этом почти 894 млрд. бюджетных рублей, но нехватка денег в пенсионном фонде так и не была ликвидирована.
Сэкономить на гражданах
Все эти годы со всех сторон только и были слышны предложения, как бы еще сэкономить на гражданах. В Правительстве решали вопрос введения дополнительных страховых взносов в Пенсионный фонд в размере 2 %. Председатель Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков предлагал исключить из системы обязательного пенсионного страхования людей свободных профессий – художников, писателей, а заодно и работников аграрного сектора. А начальник департамента актуарных расчетов ПФР Аркадий Соловьев вдобавок предлагал исключить еще и индивидуальных предпринимателей. Но все эти инициативы власть не бралась осуществлять из-за предстоящих парламентских и президентских выборов.
Однако как только прошли выборы Президента 2018 года, и было сформировано новое Правительство со старым премьер-министром, высокопоставленные чиновники фактически сорвали с себя маску. Правительство выкатило на одобрение парламентариям инициативу по повышению пенсионного возраста для мужчин с 60 до 65 лет к 2028 году и для женщин с 55 до 63 лет к 2034 году.
Повышение пенсионного возраста протекает на фоне вопиющей неэффективности Пенсионного фонда. При Антоне Викторовиче Дроздове фонд прославился необоснованными премиями топ-менеджмента, зданиями региональных отделений, построенными за баснословные деньги, конкурсами на никому не нужные услуги и хроническим дефицитом денег.
Когда же в Правительстве начинают изыскивать средства для закрытия дыр, то они не пытаются оптимизировать работу ПФР, или поискать деньги в карманах олигархов. Как обычно вся нагрузка ложится на самих граждан. Вначале у них украли накопительную часть пенсии, а теперь фактически собираются отменить и саму пенсию. Может быть уважаемым членам Правительства для начала нужно поменять господина Дроздова на посту главы ПФР на более компетентного управленца?
Зарплаты Топ-менеджеров ПФ
Народ возмущен: ни одна тема не вызывала в обществе такого резонанса за последние двадцать лет, с августовского дефолта 1998 года, как предстоящее повышение пенсионного возраста. И тут – на тебе, такая “подстава”: эти самые декларации. Если их изучить, можно решить, что никакого дефицита бюджета в Пенсионном фонде как не было, так и нет. Уж слишком кучеряво руководители этого фонда живут.
К разнице в доходах между обычными гражданами и чиновниками все давно привыкли. Мы ведь знаем: чиновник сейчас – хозяин страны, а гражданин – так, мелкая букашка. Но Пенсионный фонд – организация особая. При среднем размере пенсий по России в 14 тысяч руководители ПФР должны соблюдать хотя бы видимость приличия. Хотя бы видимость совестливости. Но куда там…
Антон Дроздов, председатель Пенсионного фонда РФ. Официальный доход за год – 3 940 107 рублей. В личной собственности – три земельных участка, два жилых дома. На жену записаны «Мерседес» и «Лексус», в пользовании семьи из трех человек, включая несовершеннолетнего ребенка, – семикомнатная (!) квартира площадью 335 квадратных метров и дача. Дроздов занимает должность с июля 2008 года, то есть ровно десять лет. И еще может столько же просидеть, и даже больше, – до тех пор, пока не наступит пенсия по новому стилю (сейчас руководителю Пенсионного фонда всего ничего – 53 года).
Николай Козлов, заместитель председателя Пенсионного фонда РФ. Личный годовой доход – 9 241 766 рублей, доход жены – 16 357 910. В собственности у Козлова – три квартиры, у жены – еще одна, четвертая. И еще есть маленькая дача, находящаяся в совместной собственности, – всего 198 квадратных метров. Но тут важен не метраж – важна дислокация. Дача (в декларации именно такое слово и употреблено!) находится на Кипре. В остальном – всё как у людей. «Лексус», «Тойота RAV4» – разумеется, в собственности жены.
Павел Хрипунов, начальник Департамента управления инфраструктурой автоматизированной информационной системы Пенсионного фонда РФ. Доход за год – 18 953 013 рублей. Но официально большая часть этой суммы – заем на новую квартиру. То есть предполагается, что, несмотря на дефицит Пенсионного фонда, господин Хрипунов сможет исправно выплачивать и основную сумму займа, и проценты по нему. И это при том, что ему нужно содержать супругу, которая, судя по декларации, не работает, и трех несовершеннолетних детей. А еще – достроить дом в 310 квадратных метров (он оформлен на жену). Ну и конечно, оплачивать бензин для собственного «Кадиллака» и «Инфинити», записанного на супругу. Заем + проценты + жена и трое детей + стройка дома + бензин для двух иномарок + еда какая-никакая + услуги ЖКХ. И всё – на одну зарплату. Вот бы всем такого оптимизма!
Илья Елисеев, Начальник Административно-хозяйственного департамента Пенсионного фонда РФ. Любитель быстрой езды. Автопарк впечатляет: «Инфинити» QX56 (средняя цена 2,8 миллиона рублей), мотоцикл Хонда GL 1800 (средняя стоимость на рынке – 1,6 миллиона) и гидроцикл Sea-Doo (в зависимости от модели – от 1,5 до 2,5 миллионов). И еще «Мерседес» С-200 (средняя стоимость – 2,8 миллиона), записанный на жену. Вот теперь представьте: вы – Илья Елисеев, ваш доход за 2017 год – 2 603 226 рублей. Что нужно придумать, чтобы приобрести весь этот замечательный автопарк общей стоимостью примерно 9 миллионов?
Михаил Бородин, заместитель начальника Департамента капитального строительства и имущественных отношений Пенсионного фонда РФ. Транспортное средство – морская моторная яхта DELPHIA 1350. Габариты: длина – 13 метров, ширина – 4 метра, то есть площадь – 52 квадратных метра, это как двухкомнатная квартира эконом-класса. Средняя стоимость яхты этой марки – 140 тысяч евро (в рублях по курсу – 10,3 миллиона). Официальный задекларированный доход Бородина за 2017 год – 1 091 597 рублей.
Думаю, у нас с вами – общие чувства по поводу вышеназванных цифр. И это не зависть, это – презрение. Бюджет Пенсионного фонда формируется из взносов, которые делают работодатели от лица работников. То есть все эти яхты, машины, гидроциклы и семикомнатные квартиры куплены в определенном смысле на наши с вами деньги. Это всё равно если бы мы все вместе пошли в автосалон, купили «Лексусы», «Инфинити» и «Кадиллаки» – и подарили их господину Дроздову и компании.
Правительство обещает в следующем году увеличить пенсии на 1 тысячу рублей. Значит, средняя пенсия в России с 14 тысяч увеличится до 15-ти. А управленческий состав Пенсионного фонда себе еще в 2017-м всё повысил.
Задекларированный доход 186 членов правления ПФР, работников дирекции и ревизионной комиссии составил 506 миллионов рублей. Это на 32 миллиона больше, чем в 2016 году.
Какое все-таки счастье для чиновников, что у нас – не КНР…