Цена Москвы не греет Киев

Москва рассчитывает, что Киеву, который этой зимой обошелся без закупок российского газа, все же придется закупать его на следующий отопительный сезон. Украина настаивает на дополнительных скидках. Впрочем, если и следующая зима окажется теплой, а промышленность Украины останется в упадке, страна сможет обойтись без российского газа и в этот раз.

Украине в любом случае придется закупать российский газ в 2016 году. Об этом заявил глава российского Минэнерго Александр Новак. Министр отметил, что Украина просто стала физически потреблять меньше газа из-за спада экономики.

«Это не означает, что мы потеряли рынок, — подчеркнул Новак. — Мы уверены в том, что они будут покупать газ, в том числе и в России. Для прохождения надежной зимы им необходимо заранее обеспечивать запасы газа».

По данным украинского «Нафтогаза», поставки газа из России в прошлом году снизились в 2,4 раза и составили лишь 6,1 млрд кубометров, тогда как импорт по реверсу из Европы превысил 10 млрд кубов. В результате доля использования российского газа во внутреннем украинском потреблении сократилась с 38% в 2014 году до 18%.

В течение прошлого года Украина несколько раз полностью отказывалась от российского газа, предпочитая ему более дешевый реверсный — в третьем квартале и в ноябре—декабре. В первом квартале 2016 года Киев российский газ также не закупал, отказался он от услуг «Газпрома» и с началом второго квартала. Мотивация все та же — российский газ, по словам украинской стороны, дороже реверсного.

В первом квартале цена поставок из России составляла $212 за 1 тыс. кубометров, во втором — ниже $180 (цена снижается вслед за падением нефтяных котировок, к которым привязаны долгосрочные контракты «Газпрома»). Причем, как ранее говорил Новак, эта цена является рыночной и конкурентоспособной.

Украинский министр энергетики Владимир Демчишин в интервью РИА «Новости», опубликованном 2 апреля, заявил, что справедливой ценой является $160–170.

Новак же, со своей стороны, отметил, что «не считает ценовую политику России негибкой». По словам российского министра, в летний период Украине много газа не потребуется и считать оставшиеся в подземных хранилищах (ПХГ) запасы будут позже.

Как правило, Украина начинает наращивать закупки во второй половине — конце лета. Однако, учитывая снижение потребления, в 2016 году Киев может опять попытаться обойтись без поставок из России. По данным министерства энергетики и угольной промышленности Украины, по сравнению с 2014 годом потребление газа в стране снизилось в 2015 году на 20,9%, составив 33,7 млрд кубометров. Рекордное снижение потребления продемонстрировала промышленность (-19,2%), на промышленных потребителей пришлось лишь 11,4 млрд кубов.

«Если общий уровень потребления на Украине сохранится на уровне примерно 33 млрд кубометров, то для прохождения зимнего периода может хватить и реверсных поставок (около 10 млрд кубов), — полагает сопредседатель украинского Фонда энергетических стратегий Дмитрий Марунич. — Однако прошлая зима была теплой, так что очень многое будет зависеть от погоды».

Но фактически сохранение потребления на прежнем уровне будет означать, что промышленность Украины в 2016 году восстанавливаться не будет.

Кстати, несмотря на заявления о более дешевом, по сравнению с российским, реверсном газе, с началом апреля Украина сократила реверс в два раза. По данным «Укртрансгаза», 1-го и 2-го числа импорт составил 6,2 млн и 8 млн кубометров в сутки соответственно, тогда как во второй половине марта объем поставок составлял 13,6–18,3 млн кубов в день. Связано это с подготовкой к окончанию отопительного сезона.

Замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексей Гривач говорит, что сейчас Украина в любом случае не будет закупать газ — причем не только российский, но и реверсный (во всяком случае, в крупных объемах). Во-первых, потому что заполнение ПХГ означает кассовый разрыв, так как газ придется оплачивать сейчас, а реализовать его «Нафтогаз» сможет только к концу года. Во-вторых, Киев рассчитывает, что к третьему кварталу цена еще больше снизится (и это действительно может произойти: по разным оценкам, к тому времени цена 1 тыс. кубометров опустится до $120–130. — «Газета.Ru»).

«И, наконец, чем ближе отопительный сезон, тем больше шансов получить у Европы кредиты на закупку газа, так как европейцы опасаются, что в случае нехватки топлива на Украине может возникнуть угроза транзиту», — отмечает Гривач.

В конце прошлого года, кстати, ЕС предоставил Украине кредит в $500 млн на закупку 2 млрд кубометров газа из России.

Есть здесь и еще один момент: в соглашении «Газпрома» с «Нафтогазом» прописаны обязательства по отбору минимальных объемов, так называемый принцип take or pay («бери или плати»). Отказ отбирать законтрактованный газ грозит покупателю штрафными санкциями. Украина сейчас пытается доказать в Стокгольмском арбитраже, что цена, предлагаемая «Газпромом», не является рыночной (как раз для того, чтобы избежать штрафов по take or pay). «Газпром» уже потребовал от Украины $2,549 млрд за не отобранные в третьем квартале прошлого года 10,485 млрд кубов. Вполне вероятно, что и по итогам 2016 года Киеву будет предъявлен счет по «бери или плати».

При этом доказать в суде, что цена «Газпрома» была нерыночной, по словам Гривача, будет практически невозможно, так как в действительности цена поставок из России в целом соответствует цене реверсных поставок: в какие-то периоды реверс действительно дешевле, но в другие — дороже. Таким образом, «Нафтогаз«закупает практически по той же цене объемы газа, которые он, по условиям действующего контракта с «Газпромом», должен закупать у него.