На займы смогут рассчитывать индивидуальные предприниматели и юрлица, зарегистрированные на территории России и не имеющие просроченной задолженности перед бюджетами и внебюджетными фондами. Одно из главных условий при получении кредита — создание новых рабочих мест на территории моногорода. Обеспечением должна выступать безотзывная гарантия одобренных фондом банков, Корпорации МСП или ВЭБ.РФ.
<!—
—>
По мнению главы фонда развития моногородов Ирины Макиевой, эта мера поможет существенно увеличить количество предприятий малого и среднего бизнеса в монопрофильных муниципалитетах и диверсифицировать их экономику. Выступая на форуме в рамках «Недели российского бизнеса» (НРБ), Макиева подчеркнула, что акценты фонда смещаются от субсидирования инфраструктурных проектов к возвратному финансированию.
«Важная роль во взаимодействии с фондом отводится муниципальным институтам развития, которые должны быть вовлечены в реализацию нацпроектов на территории городов и иметь свои ключевые показатели эффективности», — заявила глава фонда.
Правда, в бюджете организации на 2019 год заложено всего 1,3 миллиарда рублей на новый инструмент поддержки бизнеса. То есть этих денег хватит на кредиты максимум 130 предпринимателям, и то только в том случае, если их запросы окажутся скромны, и они не попросят больше минимальной суммы в 10 миллионов рублей. По словам Ирины Макиевой, если денег не хватит, у фонда будет возможность запросить у Минэкономразвития дополнительное финансирование. Каким образом это будет сделано, оперативно пояснить «РГ» ни в фонде, ни в министерстве не смогли.
Еще одно «узкое место» для потенциальных заемщиков — обширный список требований, которым придется соответствовать. Одни только методические указания по подготовке списка документов для участия в отборе инвестпроектов, реализуемых с привлечением средств фонда развития моногородов, занимают 55 страниц печатного текста.
На эти две проблемы — недостаток объемов финансирования и на «токсичность» государственной поддержки — обратил внимание председатель фонда «Сколково» Аркадий Дворкович. «У институтов развития недостаточно средств на всю страну, и это может дискредитировать их работу. Если институты будут работать эффективно, обращений будет много, и всем мы не сможем оказать поддержку. Многие откажутся от поддержки из-за излишних требований к бизнесу. Правительству следует обратить на это внимание», — сказал он, выступая на НРБ.
<!—
—>
Тем не менее, по мнению директора центра поддержки предпринимательства РАНХиГС Елены Дугиной, результат работы федеральных институтов развития в российских моногородах заметен. «Моногорода живут активной жизнью, их развитие сдвинулось с мертвой точки. Они получают отдельные условия по всем программам, которые создает государство. Фонд развития моногородов помогает им в них участвовать. Беспроцентное кредитование рассчитано в первую очередь на малого предпринимателя, и небольшие суммы займов тому подтверждение. Кроме того, в этом году планируется большое обучение команд в моногородах», — рассказала Дугина «РГ».
Сегодня в России официально зарегистрировано 319 моногородов. Для них действуют 114 мер поддержки, которые кроме профильного фонда предлагают минэкономразвития, минпромторг, минсельхоз, минсвязь, минтруда и другие министерства, корпорация МСП, ВЭБ.РФ, российский экспортный центр и другие институты развития. Всего администраторами единого перечня мер поддержки являются 25 федеральных органов власти, которые все вместе распоряжаются 600 миллиардами рублей.