Как два американских конгрессмена добавили нервозности на рынки РФ

Владимир Абрамов

МОСКВА (Рейтер) — Американский законопроект о возможности введения санкций против госдолга РФ во вторник заставил понервничать инвесторов, которые на некоторое время пустились во все тяжкие, сбрасывая рубли и облигации.

Опубликованный на сайте Конгресса законопроект, перспективы которого остаются неясными, предлагает покарать Россию за отравление экс-шпиона Сергея Скрипаля в Великобритании, что Москва категорически отрицает.

Демократ Хоакин Кастро и республиканец Майк Тернер требуют, в частности, «запретить американским лицам заниматься трансакциями, финансировать или каким-либо иным образом иметь дело с российским суверенным долгом, выпущенным через 180 дней после даты наложения санкций» (https://

Законопроект еще далек от того, чтобы получить одобрение в Конгрессе, который вряд ли примет какой-либо значимый законодательный акт до ноябрьских выборов.

Инициативу сначала должен рассмотреть комитет Палаты представителей по иностранным делам, которому необходимо одобрить законопроект перед тем, как он будет вынесен на итоговое голосование в нижнюю палату Конгресса. В случае одобрения законопроект должен будет пройти через Сенат, после чего президент США Дональд Трамп сможет решить, подписать его или нет.

Председатель комитета Палаты представителей по иностранным делам республиканец Эд Ройс к настоящему моменту не ответил на запрос о комментарии. Представители Тернера и Кастро также не ответили на запрос о комментарии относительно продвижения законопроекта.

В обнародованном на прошлой неделе заявлении конгрессменов говорится, что законопроект предусматривает введение санкций в отношении «тех, кто несет ответственность за атаку в Солсбери, и ставит целью остановить тех, кто может совершить подобные атаки по поручению российского правительства в будущем».

Британия обвинила Москву в отравлении Скрипаля и его дочери нервно-паралитическим веществом. Западные страны в знак поддержки своего партнера выслали десятки российских дипломатов. Москва отрицает причастность к отравлению.

КРАТКОВРЕМЕННАЯ ПАНИКА

Пока неизвестно, имеет ли этот законопроект поддержку правительства США и других конгрессменов, однако в текущей нервной ситуации он привел к кратковременной панике на российских рынках.

«Пока это позиция двух конгрессменов… Распродажа идет из-за эмоциональной реакции инвесторов на санкции, как обычно стадный инстинкт, классическая ситуация. Паника не бывает долгой», — сказал Рейтер источник в Минфине РФ, отметив, что оценить влияние законопроекта на рынок сложно.

По его мнению, пока признаков кризиса нет, а распродажи скоро остановятся.

Рубль, начинавший биржевые торги вторника восходящей коррекцией, обрушился в итоге на минимальные с 2016 года уровни.

Доходность облигаций федерального займа, в свою очередь, взлетела на пики 2018 года.

«Конечно, это реакция на риски владения ОФЗ, сейчас из бумаг выходят real money funds, выходят толпой в узкое горлышко, поскольку оффер не очень большой. Возможно, они уже и с убытком, и здесь есть шанс для рубля, что они могут остановиться, хотя, если принято решение покидать российские активы, то будут выходить и с убытком», — сказал дилер крупного западного банка.

Дилер крупного российского банка сказал, что публикация законопроекта добавила эмоций рынку:

«Не думаю, что законопроект привел к совсем уж панике, нет, скорее, как один из факторов дополнительных к основным — сильному обострению напряженности в Сирии, ну и к антироссийским санкциям США, у которых могут быть непредсказуемые последствия и продолжения».

В целом же участники рынка отмечают с начала недели бегство иностранных инвесторов из российских активов на фоне внешнеполитической и экономической неопределенности, вследствие чего отсутствует желание вкладывать деньги из-за опасения новых санкций в отношении очередных российских компаний.

(При участии Сьюзан Хиви, Патриша Зенгерле в Вашингтоне и Дарьи Корсунской в Москве. Перевод Ксении Орловой, редактор Антон Зверев)