«Башнефть» спасет бюджет

Дефицит бюджета вынудил правительство вернуться к идее скорейшей приватизации «Башнефти», рассказывают источники «Газеты.Ru». Если компания не будет продана до конца года, средства придется изымать из ФНБ и Резервного фонда. Кроме того, власти окончательно определились в вопросе о допуске «Роснефти» к приватизации.

Российское правительство возобновило процесс приватизации «Башнефти», приостановленный в августе. Об этом в пятницу заявил первый вице-премьер Игорь Шувалов в ходе Международного инвестиционного форума в Сочи.

По словам Шувалова, планируется продать весь пакет «Башнефти», принадлежащий российскому правительству (50,08%).

Премьер-министр Дмитрий Медведев ранее в пятницу также говорил, что правительство планирует до конца года провести приватизацию ряда крупных активов, в том числе «Башнефти» и «Роснефти» (19,5%). Глава Минфина Антон Силуанов в свою очередь отмечал, что бюджет верстается с учетом доходов от сделки по «Башнефти», а на 2017 год крупных бюджетных поступлений от приватизации министерство не планирует.

Основная проблема именно в бюджете. Как рассказал «Газете.Ru» источник в правительстве, решение о приватизации «Роснефти» и «Башнефти» принималось на бюджетном совещании у Медведева 27 сентября.

«Минфин прямо увязал необходимость продажи этих пакетов акций с результатами финансирования гособоронзаказа в 2016 году и снижением расходов на оборону в 2017–2018 годах, — говорит собеседник «Газеты.Ru». — Если правительство не успеет продать пакет акций до конца года, то сопоставимые суммы (около 800 млрд руб.) могут быть заимствованы из Резервного фонда и ФНБ».

В этом случае, по словам источника, резервы были бы пополнены уже в 2017 году, но жесткая конструкция бюджета уже не позволяет правительству откладывать сделку.

Один из самых привлекательных активов российской «нефтянки» — «Башнефть» была официально поставлена в очередь на приватизацию в конце мая. Но переход компании во владение частного инвестора ожидался еще с того момента, как «Башнефть» перешла от своего бывшего владельца, АФК «Система» Владимира Евтушенкова, государству (этот процесс протекал с конца 2014-го по начало 2015 года).

Началась подготовка к приватизации, и 12 июля Росимущество заключило агентское соглашение с «ВТБ Капитал». На следующий день агент разослал предложения потенциальным инвесторам.

Но в середине августа Дмитрий Медведев внезапно заявил, что приватизация «Башнефти» переносится на неопределенный срок.

По неофициальным данным, перенос был связан с тем, что первоначально предполагалась продажа актива единым пакетом (75%), с учетом 25%, принадлежащих правительству Башкортостана. Но башкирские власти выступили против. По другой версии, продажу отложили из-за споров в правительстве, имеет ли право «Роснефть», формально будучи госкомпанией, принимать участие в приватизации «Башнефти».

В пятницу Шувалов окончательно прояснил этот вопрос: ограничений для участия «Роснефти» в приватизации «Башнефти» не будет.

«Роснефть» ранее подавала заявку на участие в приватизации башкирской компании. Также свою заинтересованность выразили «ЛУКойл», «Русснефть» Михаила Гуцериева, ННК бывшего главы «Роснефти» Эдуарда Худайнатова, «Татнефть», «Татнефтегаз» Сергея Бахира и фонд «Энергия» экс-министра энергетики Игоря Юсуфова.

На конец торгового дня в пятницу обыкновенные акции «Башнефти» на Московской бирже стоили 3123 руб. (+2,29%). Капитализация компании составила 461,724 млрд руб., или около $7,31 млрд. Таким образом, пакет российского правительства стоит около 230,8 млрд руб. ($3,655 млрд).

Ранее российские власти планировали выручить за свою долю «Башнефти» 297–315 млрд руб.

Но, как заявил в кулуарах сочинского форума глава «ЛУКойла» Вагит Алекперов, оценка актива на данный момент неактуальна из-за налоговых новаций.

Речь идет о недавнем заявлении Минфина, который намерен увеличить налоговые изъятия у нефтяной отрасли на 50 млрд руб. в год.