СМИ: Минфин подготовил новую версию законопроекта по bail-in

Минфин к совещанию у первого вице-премьера Игоря Шувалова подготовил новую версию законопроекта по bail-in (конвертация требований кредиторов третьей очереди в субординированные займы или уставный капитал банка). Об этом пишет в среду газета «Коммерсантъ» со ссылкой на документ. По информации издания, на совещании должна быть запущена межведомственная дискуссия по теме радикального изменения подхода к санации банков и передачи ее от Агентства по страхованию вкладов (АСВ) под полный контроль ЦБ, а также внедрение в России процедуры bail-in. В целом, оба вопроса — на тему санации, но их проработка разведена по двум законопроектам, которые впоследствии могут быть объединены, это сейчас обсуждается. Законопроект Минфина по bail-in отличается от подхода, предложенного Банком России. Минфин предлагает ввести страхование вкладов юрлиц на 1,4 млн руб. (с переоформлением банковских лицензий и дополнительной проверкой банков, привлекающих только средства юрлиц для вступления их в систему нового тотального страхования), и применять bail-in к кредиторам банка на сумму сверх этой планки, причем в порядке обратной очередности. Всего законопроектом предлагается ввести 9 очередей кредиторов: в хвосте — субординированные кредиторы, работники банка — получатели завышенных выплат, кредиторы, исполнение обязательств перед которыми ранее было оспорено, и пр. Таким образом, хотя проект упорядочивает ситуацию с очередностью кредиторов, он допускает, что дело может дойти до участия в bail-in и физлиц (на суммы свыше 1,4 млн руб.). Второй момент, роль АСВ в поправках Минфина по bail-in прежняя, хотя законопроект свежий, и bail-in — часть процесса санации. Источники «Ъ», знакомые с тем, как развивается ситуация вокруг темы санации, указывают, что появление такого количества разных подходов — скорее проявление межведомственной борьбы, нежели попытка, имеющая реальные шансы на успех. В АСВ сообщили, что находятся в процессе формирования своей позиции, отказавшись от дальнейших комментариев. В ЦБ не комментируют неопубликованные проекты и внутренние обсуждения. Представитель секретариата Игоря Шувалова отказался от комментариев.