Новосибирские депутаты предлагают перевести регион в часовой пояс МСК+4

Посол России в Латвии Александр Вешняков не допускает вероятности военного конфликта между Россией и страной НАТО, в том числе потому, что это может привести к ядерной войне. В четверг Вешнякова вызвали в МИД Латвии для дачи объяснений в связи с интервью газете «Вести сегодня». В нем он, в частности, заявил, что страны Запада и Латвия ведут целенаправленную кампанию по демонизации России. «Я не допускаю никаких военных конфликтов между Россией и любой страной НАТО и НАТО в целом. Вот, ядерное оружие. С одной стороны, это зло, которое может разрушить весь мир. С другой стороны, как говорят некоторые аналитики, это зло позволяет держать мир миром. Потому что тот, кто хочет развязать войну, понимает, что в ней не будет победителей. А если не будет победителей, то зачем развязывать», — сказал Вешняков журналистам в четверг. По его словам, любой конфликт между Россией и НАТО может привести к применению ядерного оружия, «поэтому его нельзя допустить». Представитель российской дипмиссии также отметил, что полет российских истребителей над американским эсминцем «Дональд Кук» не являлся угрозой для США. «Настроение у американцев в данном случае было любознательное, а не агрессивное. Они поняли совершенно ясно, что это никакая не угроза, что вооружений на этих самолетах не было, и наблюдали, как они пролетели рядом, осуществив тот маневр, который они осуществили», — сказал Вешняков. Как сообщило в апреле европейское командование США (EUCOM), в течение двух дней российские самолеты пролетали близко к кораблю, который проводил учения в Балтийском море в международных водах. Вашингтон по дипломатическим каналам выразил Москве обеспокоенность по поводу произошедшего. Госсекретарь США Джон Керри заявил, что в соответствии с правилами эсминец мог сбить российские Су-24. В министерстве обороны РФ, комментируя заявления американской стороны, заявили, что летчики ВКС РФ совершили отворот от американского корабля с соблюдением всех мер безопасности. Ракетный корабль «Татарстан», который является флагманом Каспийской флотилии, возвращается в строй после модернизации. Об этом сообщили журналистам в пресс-службе Южного военного округа. «На флагманском корабле Каспийской флотилии — ракетном корабле «Татарстан» — завершены работы по модернизации и плановому ремонту. Корабль покинул судоремонтный док завода и начал переход в пункт постоянного базирования — порт Махачкала», — сказали в пресс-службе. В округе уточнили, что в ходе работ были улучшены показатели всех общекорабельных систем, технических средств и механизмов, доработаны и автоматизированы энергетические установки «Татарстана». «Была установлена новая радиолокационная станция „Галс“, которая позволяет значительно повысить характеристики и боевые возможности радиотехнических средств по обнаружению воздушных и надводных целей. Также в ходе модернизации заменены на современное оборудование системы обнаружения целей и слежения за надводной обстановкой, системы постановки помех, средства радиоэлектронной борьбы», — рассказали в пресс-службе. Уже в ближайшее время, отметили в округе, «Татарстан» примет участие в учениях, а в сентябре его привлекут к стратегическим маневрам «Кавказ-2016». Минобороны РФ возглавило рейтинг самообследования уровня внедрения механизмов открытости, который проводился по итогам 2015 года среди 64 ведомств. Об этом рассказал на заседании правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства министр РФ по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов. Концепция открытости федеральных органов исполнительной власти разработана Экспертным советом при Правительстве РФ в целях повышения прозрачности и подотчетности власти и удовлетворенности граждан качеством госуправления; расширения возможностей непосредственного участия гражданского общества в подготовке и экспертизе решений органов власти; качественного изменения уровня информационной открытости власти; развития механизмов общественного контроля. Концепция утверждена распоряжением правительства РФ 30 января 2014 года. Концепцию дополняют методические рекомендации по реализации принципов открытости, а также методика мониторинга и оценки открытости. Совместно эти документы составляют Стандарт открытости. Методика мониторинга предусматривает как внутреннюю, так и внешнюю оценку совместно с ВЦИОМ, итоги которой будут объявлены позднее. «Такая двойная оценка со стороны государственных служащих с одной стороны, и независимая оценка с широким исследованием мнений референтных групп с другой, позволяет выявить нам узкие места, которые получают разную оценку со стороны нас как исполнителей поставленных задач и людей, для жизни которых это должно иметь непосредственный значимый результат», — сказал Абызов. Результаты самообследования Внутренняя оценка предполагает самообследование по 10 механизмам, которые, по словам министра, «задают общий периметр работы ведомств с референтными группами и заинтересованными в реализации государственной политики гражданами». Среди принципов открытости — работа с референтными группами; принятие планов деятельности на 2013-2018 годы и годовой публичной декларации целей и задач с их общественным обсуждением и экспертным сопровождением; размещение информации о деятельности; публичная отчетность; независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения; обеспечение понятности нормативно-правового регулирования и государственных политик; работа с открытыми данными; взаимодействие с общественным советом; взаимодействие со СМИ; работа с обращениями граждан, общественных объединений и предпринимательского сообщества. Ведомства ставят себе оценки уже три года подряд. В третьем самообследовании, которое проводилось в 2015 году, впервые включились в работу Минкавказ и Федеральное агентство по делам национальностей. С момента проведения первого самообследования в результатах наблюдается устойчивая положительная динамика: средний балл, на который госорганы оценивают свою открытость, постоянно увеличивается (110 баллов — в 2013 году, 134 балла — в 2014 году, 148 баллов — в 2015 году). На этот раз состав топ-5 выглядит следующим образом: Минобороны поставил себе самый высокий балл — 262, за ним следует Минэнерго с 252 баллами, Минфин оказался на третьем месте с 249 баллами, четвертое занял Росавтодор (247), а пятое — Ростуризм (229). Наименьшие баллы себе поставили ФАНО (73), ФСТЭК (71), Роскосмос (57), Минкавказ (47) и Росжелдор (28). Минобрнауки ушел из прошлогодней пятерки лидеров, продемонстрировав наиболее значительное падение в рейтинге: ведомство за год опустилось с 3-го на 49-е место, потеряв 113 балла. Сильно ухудшилась самооценка у Казначейства России (падение на 39 позиций в рейтинге) и у Россвязи (минус 31 позиция). Причины и следствия Федеральные органы исполнительной власти (ФОИВ) с максимальной отрицательной динамикой результатов самообследования чаще всего ставили себе низкие баллы за развитие таких механизмов, как «Независимая антикоррупционная экспертиза и общественный мониторинг правоприменения», «Открытые данные», «Информационная открытость», «Понятность нормативно-правового регулирования государственных политик и программ». А для ФОИВ с максимально положительной динамикой результатов самообследования характерно повышение средних оценок по таким механизмам, как «Работа с референтными группами», «Работа с обращениями граждан», «Понятность нормативно— правового регулирования, государственных политик и программ», «Публичная отчетность», «Планы деятельности и публичная декларация целей и задач». Одной из причин улучшения результатов самооценки ведомств эксперты считают не только активизацию работы по повышению открытости, но и возможную необъективность оценки собственных достижений. Ухудшение показателей ряда ведомств эксперты связывают, в частности, с внедрением электронного формата заполнения формы, который предполагает обязательное подтверждение положительных оценок ссылками на соответствующие разделы сайта или документы. Таким образом, на основе проведенного анализа, с одной стороны, можно говорить о существенной положительной динамике внедрения в ФОИВ механизмов открытости. С другой стороны, учитывая сохраняющуюся тенденцию к необъективности оценки и завышению собственных результатов, необходимо продолжить практику проведения в дополнение к самообследованию независимой внешней оценки уровня открытости ФОИВ. В первом полномасштабном рейтинге открытости, которое проводилось ВЦИОМ совместно с Открытым правительством и результаты которого были представлены в ноябре 2015 года, приняли участие 41 министерство и ведомство. В топ-5 самых открытых министерств и ведомств вошли Минобороны, МЧС, Минэкономразвития, ФАС и Минфин. Комитет по соцполитике, здравоохранению, охране труда и занятости населения Заксобрания Новосибирской области одобрил законопроект о переходе региона в часовой пояс МСК+4. Перевести стрелки часов предложено с 3 июля, сообщили ТАСС в парламенте региона. «Комитет в четверг одобрил законопроект и рекомендовал его вынести на майскую сессию Законодательного собрания. Дату перевода они предлагают назначить на 3 июля», — сказал собеседник агентства. Он отметил, что комитет рассчитывает, что на майской сессии будет принято решение об обращении в Госдуму, которая узаконит перевод стрелок в Новосибирской области в течение июня. Ранее переход на 4-часовую разницу с Москвой одобрила рабочая группа новосибирского Заксобрания после того, как большая часть учреждений, к которым обратились за консультацией депутаты, высказались за перевод часов. В 2016 году на час вперед стрелки перевели уже семь российских регионов, в том числе соседний с Новосибирской областью Алтайский край и Республика Алтай. На 29 мая намечен перевод стрелок в Томской области. Таким образом, все соседи Новосибирской области, за исключением располагающейся западнее Омской, окажутся в другом часовом поясе.