Комитет Госдумы поддержал ратификацию конвенции МОТ о размере пенсий

МОСКВА, 11 июл — РИА Новости. Комитет Госдумы по труду и соцполитике рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении законопроект о ратификации конвенции Международной организации труда (МОТ) о минимальных нормах социального обеспечения, согласно которой коэффициент замещения утраченного заработка трудовой пенсией по старости должен достигать 40%.

Конвенция о минимальных нормах социального обеспечения (Конвенция №102) принята на 35-й сессии Генеральной конференции Международной организации труда 28 июня 1952 года в Женеве. В настоящее время Конвенцию №102 ратифицировали 55 государств.

«В конвенции зафиксированы главные принципы организации и управления социальным обеспечением, такие как гарантированность пенсий и пособий, размер выплат, предотвращающий бедность, социальная солидарность и коллективное финансирование, финансовая устойчивость системы на основе актуарных расчетов, демократическое управление с участием социальных партнеров, право обжалования решений администрации и общая ответственность государства за функционирование системы», — говорится в пояснительной записке к документу.

Согласно документу, параметры системы соцобеспечения в России отвечают положениям конвенции. «В частности, конвенция устанавливает четкое соотношение между средним размером пенсии и средним заработком. Предусмотрено, что коэффициент замещения утраченного заработка трудовой пенсией по старости должен достигать 40%. Аналогичный показатель зафиксирован в стратегии долгосрочного развития пенсионной системы РФ», — следует из пояснительной записки.

В соответствии с требованиями конвенции в отношении национальных систем обязательного пенсионного страхования наемных работников Минтрудом РФ разработана методика расчета коэффициента замещения прежнего заработка для социального обеспечения по старости, инвалидности, по случаю потери кормильца. «Эта методика соответствует юридическим обязательствам, которые планирует взять на себя Россия в связи с участием в конвенции», — отмечается в пояснительной записке.

Авторы инициативы отмечают, что конвенция охватывает все основные сферы социального обеспечения, включая медицинское обслуживание — (раздел II), обеспечение по болезни — (раздел III), обеспечение по безработице — (раздел IV), обеспечение по старости — (раздел V), обеспечение в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием — (раздел VI), семейное обеспечение — (раздел VII), обеспечение по материнству — (раздел VIII), обеспечение по инвалидности — (раздел IX), обеспечение по случаю потери кормильца — (раздел X).

«По каждому из этих разделов конвенция дает определение покрываемых рисков и фиксирует минимальные требования относительно круга защищаемых лиц, размера денежных выплат или объема предоставляемых услуг, продолжительности обеспечения и необходимого стажа для его получения», — отмечается в документе.

При это, по словам замминистра труда и соцзащиты Андрея Пудова, из ратификации изъяты разделы обеспечения по безработице и семейное обеспечение.

В среду в ходе заседания комитета замминистра труда предложил изменить в законопроекте о ратификации норму о дате вступления конвенции в силу на 1 января 2019 года. «Одновременно с изменениями в пенсионном законодательстве», — пояснил он.

Комитет на заседании решил поддержать законопроект с учётом предложений.

Как следует из электронной базы данных нижней палаты парламента, законодательная инициатива была внесена в Госдуму председателем правительства России Дмитрием Медведевым. Ранее законопроект был рассмотрен и одобрен на заседании правительства РФ 14 июня.

Помимо этого, комитет также поддержал конвенцию о безопасности и гигиене труда и производственной среде. Документом, в частности, устанавливаются правила организации труда на арендных и опасных производствах.