Минфин РФ готов пожертвовать программой займов, не ждет исхода нерезидентов

МОСКВА (Рейтер) — Российский Минфин не будет заимствовать любой ценой, чтобы не оказывать давление на котировки, и не ожидает дальнейшего существенного сокращения доли вложений нерезидентов в облигации федерального займа с текущих 26-27 процентов, сказал глава долгового департамента ведомства Константин Вышковский.

Доля нерезидентов в ОФЗ резко сократилась с пикового уровня 34,5 процента, который был 1 апреля текущего года, из-за опасений ужесточения западных санкций в отношении России и бегства капитала с развивающихся рынков.

На этом фоне доходность 10-летних бумаг выросла до уровня апреля 2016 года. В среду Минфин признал аукцион ОФЗ несостоявшимся «в связи с резко возросшей волатильностью на финансовом рынке».

«Мы будем продолжать стараться присутствовать на рынке, но будем делать это аккуратно. Будем всячески избегать давления на первичный рынок», — пообещал Вышковский.

«Понятно, что в ситуации, когда растут доходности из-за неблагоприятных внешних факторов, дополнительное предложение в этот момент со стороны эмитента оказывает негативное влияние на рыночные котировки. Мы делать этого не будем».

В четвертом квартале ведомство планирует выполнять программу заимствований в объемах, «которые не будут предполагать давления на кривую доходности», сказал Вышковский.

Несмотря на то, что Минфин не смог продать ОФЗ в среду, ведомство пока не считает нужным приостановить проведение аукционов.

«Если конъюнктура будет позволять привлекать ресурсы, мы это будем делать. Есть мнение о том, что целесообразно прямо сейчас заявить, что Минфин замораживает проведение аукционов на какой-то период. Не видим пока необходимости этого делать», — сказал глава долгового департамента.

НЕРЕЗИДЕНТЫ

По мнению Вышковского, доля иностранцев в российском рублевом госдолге либо стабилизируется примерно на нынешних уровнях, либо незначительно снизится.

«Если не произойдет каких-то глобальных обстоятельств, которые сделают практически невозможным для иностранцев покупать наш долг, мы убеждены в том, что существенное присутствие нерезидентов на рынке сохранится», — сказал он, добавив, что размытие доли нерезидентов имеет положительное влияние на рынок, так как его значительный объем несет риски.

Американские законодатели, которые обсуждают новые санкции против России, накануне повторили, что могут рассмотреть меры в отношении российского госдолга или богатых и связанных с политикой олигархов.

Вышковский уверен, что в условиях профицита ликвидности банковский системы российские участники смогут заместить нерезидентов в случае введения запрета на покупки госдолга иностранцами.

Он повторил, что не видит необходимости в выходе с операциями на вторичный рынок ОФЗ.

«Такой инструмент не использовался и не используется. Теоретически это может быть одним из инструментов ответа Центрального банка как регулятора на резкие всплески волатильности».

«Речь не идет об использовании этого инструмента на постоянной основе, не дай бог, как инструмента выполнения программы заимствований. Это исключительно инструмент точечного снятия некой избыточной волатильности», — сказал Вышковский.

По его словам, у Минфина таких планов пока нет.

Накануне замминистра финансов Владимир Колычев и глава Минфина Антон Силуанов также говорили, что не видят необходимости выходить с операциями на вторичный рынок.

(Дарья Корсунская. Редактор Дмитрий Антонов)